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| 國民黨智庫“國家政策研究基金會”政策委員鄭安國（中評社 黃蔚攝） |
中評社騰沖11月8日電（記者 黃蔚）國民黨智庫“國家政策研究基金會”政策委員鄭安國在“1995-2015：兩岸關係回顧與展望”研討會上表示，APEC馬習會議題在近兩年成為兩岸間的一個熱門議題，雖然最後又回到2008年由台灣卸任“副總統”代表出席的原點，但是整個過程表示了兩岸希望兩岸關係向前推升的氛圍。會面雖未能實現，在兩岸複雜的情勢中，致力處理統一前的問題，促進兩岸心靈契合，避免製造分歧、對立、緊張才是兩岸之福。
鄭安國說，回顧二十年來的兩岸發展，兩岸事務性交流之所以能夠開始，歷經顛簸，然後重回軌道，大步發展，“九二共識”可以說發揮了最大的作用。而“九二共識”的精髓就是建立基本共識，擱置爭議，將兩岸終局解決的議題自第一線移開。
鄭安國指出，兩岸情勢也隨著時間的推移，相較於二十多年前甚至十多年前，有了相當大的變化。這些變化包括：大陸實力大幅上升；大陸國際影響力逐漸增強；兩岸經貿依存度已到了密不可分的程度；兩岸分離愈久，台灣民眾對台灣主體意識的認同有持續上升的趨勢。
鄭安國說，“在錯綜複雜的兩岸情勢下，顯然兩岸關係終局解決不是近期所能達成的。當前兩岸關係最主要的努力方向，應是處理好兩岸關係終局解決前的問題。當前兩岸應積極、務實的推動三個範疇的工作。”
鄭安國指出，第一是持續建立兩岸交流的穩定架構。過去六年多兩岸已簽署二十一項協議，為兩岸經貿、文化、社會交流建立規範。以兩岸關係之密切，當然仍有許多有待協商協議的事項，其中最重要的就是兩岸互設辦事處的協議。
鄭安國指出，第二是探討統一前兩岸政治關係合情合理的安排。主要是有關兩岸政治定位的探討，以及台灣國際空間的問題。尤其是兩岸政治定位問題，乃兩岸要進行政治議題協商的第一道問題。兩岸政治關係有了合情合理的安排，統一前兩岸關係架構才能建構起來，兩岸關係才能心平氣和，可長可久的走下去。
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