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中評觀察:延遲退休即將到來 如何應對?
http://www.CRNTT.com   2021-03-03 00:22:34


人力資源和社會保障部副部長游鈞(中評社 張爽攝)
  中評社北京3月3日電(記者 張爽) 人力資源和社會保障部副部長游鈞近日回應了備受社會各界關心的“延遲退休”問題,他表示,實施漸進式的延遲法定退休年齡是從我國經濟社會發展全局出發作出的一個重大決策。筆者認為,延遲退休年齡有利於我國人力資源的充分利用,也是改革開放以來經濟社會發展取得長足進步的一個表現,但因為涉及每個勞動者的切身利益,退休方案需考慮多方因素,進行試點之後再推行。作為個體,也應及早考慮如何調整身心應對延遲退休帶來的一系列生活方式的改變。

  游鈞在記者會上說,我國現行法定退休年齡規定男職工60周歲,女幹部55周歲,女工人50周歲,這個規定是在建國初期根據當時的人均預期壽命、勞動條件、用工方式等諸多因素確定的,應該說符合當時的情況。改革開放以後,我國的經濟社會發生了巨大變化,退休年齡總體偏低的問題就顯得十分突出了,主要表現在幾個方面:

  一是與人均預期壽命不匹配。我國人均預期壽命在建國初是40歲左右,到2019年已經提高到77.3歲。城鎮居民人均預期壽命更高,已經超過了80歲。

  二是不適應人口結構的變化和老齡化的發展趨勢。到2019年底,60歲及以上的人口比重已經達到18.1%,預計“十四五”期間,我們的老年人口將超過3億人,從輕度老齡化進入到中度老齡化階段,這樣的變化對經濟社會的發展和影響深遠。

  三是不適應勞動力供求關係的變化。我國勞動年齡人口數量從2012年開始出現下降,年均減少300萬以上,並且減少幅度在加大,預計“十四五”期間還將減少3500萬人。

  四是造成人力資源的浪費。我國新增勞動力中,接受過高等教育的比例已經超過了一半,平均受教育的年限也在不斷延長,已經達到了13.7年,人們開始工作的年齡相應推後。在退休年齡不變的情況下,平均的工作年限自然就會縮短,導致人力資源的浪費、人力資本利用率的下降。特別是在高校、醫院、科研機構和一些高新技術產業,這些高學歷人員集中的行業和單位,情況尤為突出。
 


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