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中評專論:西方對緬施壓適得其反
http://www.CRNTT.com   2018-10-28 00:28:21


  中評社香港10月28日電(評論員 彭念)近段時間以來,西方國家及國際人權組織以羅興亞問題為藉口對緬甸不斷施壓。本月23日,澳大利亞於對5名緬軍軍官實施了制裁,凍結了他們在澳大利亞的財產,並禁止他們入境。在此之前,瑞士、歐盟和美國相繼對緬軍軍官實施制裁,而聯合國收集緬甸事務資料特別調查團(IFFM)也發佈聲明制裁了緬軍軍官,聯合國人權理事會還發佈報告指責緬軍高層犯下種族屠殺等罪行,要求將他們送上海牙國際刑事法院(ICC)接受審判。

  西方對緬施壓由來已久,早在軍政府執政時期,西方國家就打著“自由民主”的旗號對緬甸實施長達20多年的經濟制裁、武器禁運和外交孤立。不過,西方的制裁不僅沒有徹底打垮軍政府,反而因阻礙緬甸的經濟社會發展而遭人詬病。民盟執政之後,西方解除了對緬經濟制裁,並與緬軍方進行接觸,試圖以“善意”的方式來繼續引導緬甸的民主改革,將緬甸打造成東南亞地區民主轉型的典範。

  然而,昂山素季與軍方的合作,民盟對修憲的回避,以及緬中關係的走近讓西方國家極為不爽。正因如此,在短暫的“蜜月期”過後,西方國家又“故伎重演”,借著羅興亞問題對緬甸“指手畫腳”,企圖以“強硬”方式來推動符合西方利益和價值觀的民主改革。

  西方國家先是利用羅興亞問題向緬政府發難,指責其對軍方的“暴行”保持沉默,借此阻止民盟與軍方關係的走近。緊接著,西方國家對緬軍方發起一波接一波的“攻勢”,試圖削弱乃至消除緬軍的政治影響力。比如,對緬軍實施制裁、關閉緬軍方及領導人的臉書帳戶、呼籲政府撤換緬軍領導人、要求將緬軍高層送上國際刑事法院。

  在西方的“淩厲攻勢”下,民盟承受的國際壓力越來越大,其被迫重提修憲來緩解國際壓力。而民盟重提修憲必然會破壞其與軍方之間的合作關係。實際上,早在緬軍領導人臉書帳戶被關閉時,軍方就曾懷疑民盟與西方國家“暗中勾結”。此番民盟重提修憲無異於給軍方背後插一刀,進一步加深軍方對民盟的不信任。一旦民盟與軍方的合作關係破裂,緬甸的政局將不可避免地陷入動盪。這不僅會嚴重干擾羅興亞問題的解決,還會使緬甸的民主改革遭遇重大挫折。難道這就是西方國家想要的結果?

  西方對緬施壓還引起緬國內反西方情緒的急劇膨脹。事實上,儘管緬甸民眾推崇西方的民主價值觀,但他們想要的不是“西式民主”而是“緬式民主”。並且,緬甸民眾強烈反對外部勢力干涉民主進程,尤其是借助敏感的羅興亞問題。早前緬甸民眾就因“羅興亞人”的稱呼問題在美國駐緬大使館門前舉行遊行抗議。其後,緬甸民眾又舉行遊行活動反抗美國對緬軍的制裁。如今隨著西方對緬施壓力度的加大,緬國內的反西方情緒勢必會上升。這顯然不利於西方國家對羅興亞問題以及緬甸的民主改革施加影響力,更不利於西方與緬甸關係的改善。

  總體而言,西方國家借助羅興亞問題對緬施壓造成了“適得其反”的惡果。在緬甸面臨羅興亞問題未解、民族和解進展遲緩以及經濟形勢欠佳的多重困境時,西方國家應該多想想如何幫助緬甸渡過難關,而不是擺出一副“高高在上”的姿態對緬甸“橫加指責”。

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