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| 台灣銘傳大學兩岸研究中心主任、教授楊開煌。（中評社 杜博強攝） |
中評社香港10月28日電（記者 杜博強）台灣銘傳大學兩岸研究中心主任、教授楊開煌日前表示，雖然在馬英九的第二個“總統”任期內，兩岸關係在政治上所有突破，看似出現“質”的飛躍，但是由於台灣政黨並不完全支持“九二共識”，新的兩岸關係欠缺台灣的社會支撐，兩岸關係“量”的積累還不夠，一旦政黨輪替，這個相對脆弱的兩岸政治關係就可能成為泡沫關係。
由全國台灣研究會舉辦的“兩岸關係：挑戰與應對”學術研討會在河南鄭州召開，楊開煌以“‘520’後大陸對台政策之評估”為題進行主題報告，他是在報告內容中做出上述表示的。
楊開煌表示，中共中央總書記習近平上任後似乎對一直未能由經而政的兩岸關係並不滿意，於是在他的主動推動下，馬英九在第二個任期內於兩岸關係方面的作為主要體現在政治突破，例如兩辦負責人以官銜會面、互訪，“習馬會”、以及兩岸官方熱線等等。
然而，兩岸關係看似出現“質”的飛躍、“質”的變化，實則由於台灣政黨並不完全支持“九二共識”，在如此吊詭的政治生態下，新的兩岸關係欠缺台灣的社會支撐。加之台灣在兩岸關係方面尚未出現足夠的“量變”支撐兩岸關係“質”的變化，所以這個相對基礎脆弱的兩岸政治關係在面對政黨輪替時，可能成為泡沫關係。
為何說兩岸關係“量”的積累還不夠？楊開煌提出了六點他的觀察。
第一，兩岸行政人員的互疑仍然非常嚴重。“海基會、海協會，兩邊如果是政務官出來就都還比較好解決，事務官一出來就是一層一層的防禦，兩邊都有這種現象。”
第二，溝通的渠道仍然太窄。兩岸的溝通很多情況下只能依靠海協會和海基會，不像中國和美國等國有幾十甚至上百個溝通管道。“溝通的管道不足，大家就只能更期待兩會，溝通效率就低，更增加了互疑。”
第三，兩岸的機制性、常態性的合作不足，很多的互動都是即興式的，民間合作不足，沒能發揮預期的效果。
第四，兩岸定期舉行的活動、會談非常少，“就像公交車，如果固定時間你就知道什麼時候去。如果沒有定期，不構成期待，那麼持續性和續航力可能就不太夠。”
第五，經濟互賴還沒有達到各個行業密切合作的程度。如果兩岸的合作可以做到雙方無可替代，那麼蔡英文無論是“東向”還是“南向”，都無法替代“西向”。
第六，媒體報道的善意還不夠。很多諸如“天宮二號”等重要的大陸新聞在台灣媒體上是沒有報道的，“（大陸新聞）坍塌掉這麼大一塊，剩下的就是政治方面，（這些內容）越多大家越心煩。”台灣應該反思之前的“反共教育”，大陸也要在“蔣匪”之外重新看待台灣的變革。
楊開煌說，過去8年兩岸沒有做到做好足夠多的“量變”，如果想要迅速地進行“質變”，那麼兩岸基礎相對脆弱的政治關係就可能很快滴坍塌掉。 |
