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智庫建設:新型智庫要處理好五個辯證關係
http://www.CRNTT.com   2018-02-22 00:29:50


  中評社北京2月22日電/目前中國特色新型智庫處在重要的發展階段,堅持科學規劃、統籌安排和理性推進,堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念,需要著重處理好以下五大方面的關係。
 
  一是統籌協調發展和自由發展的關係。一方面要加強智庫建設的頂層設計、整體規劃和宏觀引導,包括不同層級、不同區域等方面的統籌協調,避免出現智庫建設的同質化、同類化、同位化。另外要堅持自由自主的發展原則,放寬智庫管理政策,加大智庫支持力度。減輕智庫考核壓力,切實推進各類智庫立足自身優勢和鮮明特色的自由自主發展。智庫自身在建設中,也要有立足長遠的戰略眼光,要有自由自主的發展定力,要有明確、清晰可持續發展的定位。要堅持有所為、有所不為的原則,避免研究上的盲目跟風。
 
  二是智庫研究機構與政府決策部門之間的關係。智庫要提高質量,提升供給水平,擴大有效供給,離不開政府決策部門需求側的支持,包括為智庫提供政府部門的決策需求,以保證決策咨詢能做到有的放矢;及時反饋決策咨詢採用情況,以保證智庫能根據決策咨詢採用情況及其有效性,推動智庫的決策咨詢研究,為智庫發展提供存在的價值動力。政府決策部門,必須充分發揮智庫在決策咨詢方面的重要作用。處理好智庫研究機構和政府決策部門之間的關係,也就是智庫建設供給側與需求側的關係。要避免一邊熱、一邊冷的情況。特別是政府決策部門,要相信智庫決策咨詢的水平,主動發揮智庫決策咨詢的作用,尊重智庫決策咨詢的成果。其次,避免出現供需錯配。
 
  三是發展戰略研究和公共政策研究的辯證關係。發展戰略研究通常具有長遠性、方向性,是一個國家或地區發展運行的宏觀政策規範。公共政策作為微觀的運行策略,通常具有實踐性、規範性,是公共權力機關維護公共利益,為政府機關、個人團體制定的相應規範。國家或地區的發展運行,不能沒有宏觀發展戰略,也不能沒有微觀公共政策。智庫絕不能為了發展戰略研究上高大上的名,而忽視公共政策研究,更不能為了公共政策研究,而偏廢發展戰略研究。當然因為兩者不同的成果價值,特別是不同的實際效益,發展戰略研究需要國家大力支持,公共政策研究更多的以市場為手段。
  


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