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| 哈繼銘（中評社圖片） |
中評社香港4月10日電（記者 臧涵 蘭忠偉）在國家新一輪的機構改革中，金融監管機構改革無疑是最受關注，也最具革新性的亮點之一，且銀保合併或許只是金融監管機構改革的開始。中國金融四十人論壇高級研究員哈繼銘日前在在香港舉行的“解讀‘兩會’論壇”期間接受中評社採訪時表示，銀保監會的合併是中國混業經營環境下的一個必然結果，對於降低金融風險，防止金融套利，促進金融市場進一步開放起到一個非常積極的作用。
哈繼銘表示，銀保監會的合併是中國混業經營環境下的一個必然結果。“中國金融機構在混業經營的狀態下已經很多年了，也造成了一定的金融風險，出現了所謂‘監管套利’的現象。”因此，銀保監會的合併對於降低金融風險，防止金融套利，起到一個非常積極的作用。
為什麼銀保監合併證監會卻沒有合併呢？哈繼銘表示，證監會也是金融機構，但是與銀保監會的工作還是有本質上的區別的。銀保監主要面對的是金融機構，但證監會監管的對象有很多，包括金融機構、企業、上市公司甚至是個人投資者。
此外，哈繼銘指出，證監會監管中的一個很重要內容就是信息披露，這也是與銀保監會性質有比較大差異的地方。其次，銀保監合併是一種與國際接軌的做法。“香港除了經管局也有證監會，美國除了聯儲之外也有證監會。所以現在的這個改革，讓中國有更多的市場，這是與國際規範做法的接軌。”
就金融市場開放的角度來講，哈繼銘表示，兩會的政府工作報告裡也提到，中國金融會有更大的開放力度，包括提高外資持股比例，降低外資限制，這對於提高中國的金融服務業的質量是有很大好處的。
在這過程當中，哈繼銘提到，需要有實在的措施來控制金融風險。比如，中國現在對於一些影子銀行，一些理財產品的非規範做法也在加強監管力度。“銀保監會的合併實際上對於加強監管，防止金融風險會起到一個積極作用。在開放的過程當中，盡可能降低金融風險。”
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