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王鴻剛:關注美大選年對華政策變化
http://www.CRNTT.com   2019-12-09 00:08:10


中國現代國際關係研究院美國研究所所長王鴻剛(中評社圖片)
  中評社北京12月9日電(記者 徐夢溪)中國現代國際關係研究院美國研究所所長王鴻剛日前出席由中評智庫基金會和清華大學國際關係研究院主辦的中美關係圓桌論壇。期間他發言表示,中美已經進入到一個全面的、長期的戰略博弈新階段,大選期間,美國對華政策在整体方向不变的同时可能出现四方面變化。現在,中國應把中美關係和對美政策放在中國實現民族復興和構建人類命運共同體的大戰略中理解。

  王鴻剛認為中美已經進入到一個全面的、長期的戰略博弈新階段,期間可能會有些微回旋和緩和,但總體方向不變,這也是中美關係的新常態。他得出三個推論:

  首先,中美貿易協議能在多大程度上穩住中美關係難以確定,協議要解決的問題越往後越難;其次,雙方近期都釋放了積極信號,但總體上沒改變中美關係的整體氣氛;第三,涉台、涉疆、涉港、涉藏、涉南海問題的新管控機制沒有建立,原有的戰略共識正在瓦解,這些問題本身已經獲得自我強化、自我升級勢頭,所以底線可能會不斷下移。

  美國對華政策在大選中會經歷哪些變化?

  談到美國2020年的對華政策,王鴻剛表示,大選是2020年美國政治的最大因素,美國在2020年確實需要對一些事關美國前途的大是大非的問題重新檢討,這主要涉及四個層面。一是,美國到底要奉行國家主義還是國際主義路線;二是,到底要關起門來還是對外開放的問題;三是到底堅持特定種族優先還是多元包容,這個內政問題也有對外意涵,尤其是在中美人文交流問題上會直接體現出來;四是重點要對外繼續強化對抗,還是要夯實內部根基。 如果說2016年美國大選是一個建制派與民粹派的對決,那2020年極有可能是左翼民粹對右翼民粹的博弈。如果出現這種情況,關於上述問題的討論,我們所設想的那種理性的、中正的、溫和的聲音恐怕不會占主流,以及如果這個判斷成立,那麼從2017年到現階段形成的中美關係的態勢也不會發生根本性變化。

  那麼美國的對華政策在大選中會經歷哪些變化,王鴻剛提出四個相關詞。第一是“確認”,通過大選的辯論,兩黨極有可能會進一步確認一些最基本的共識,確認以“競爭”為基調。第二是“微調”,對一些極端性的、情緒化的、嘗試性的,以及會引起中方過激反應,不利於美國利益的政策做法做調整。第三是“細化”,兩黨都會拿出更具體的關於脫鈎的或有關對抗的版本。第四是“動員”,這次選舉也將具有在美國國內進行戰略動員的效果。在前景上,具體朝哪個方向發展,可能取決於我們如何回應。

  民族復興和人類命運共同體是大戰略

  中國會做何反應?王鴻剛表示,要回答這個問題,我們同樣需要明確2020年在整個中國的對內對外戰略中的定位。對我們來說,2020年是收官之年、決勝之年, 2020年可能會形成一種非常濃厚的、思考實現中國如何實現第二個百年目標的氛圍。如何處理對美關係會成為牽動整個中國內外戰略布局的首要問題,這種情況下,把中美關係和對美政策放在中國的大戰略中去看,會更有助於我們理解中國現在的做法。
 


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