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袁征:岸田文雄執政後的日美關係走向
http://www.CRNTT.com   2021-10-09 00:43:18


中國社科院美國所副所長袁征(中評社 徐夢溪攝)
  中評社北京10月9日電(中評社報道組)中評智庫基金會、中國評論通訊社日前舉辦思想者論壇,探討日本新首相岸田文雄上台後的中日關係走向等一系列地區熱點議題。中國社科院美國所副所長袁征在論壇上發言,就美日關係,中日關係之後的走向進行了分析。以下為其發言全文:

  9月29日,岸田文雄當選日本自民黨總裁,任期為3年。他也由此將接棒菅義偉,成為日本第100任首相。這次選舉的結果倒沒有出乎人們的意料,第一輪主要是岸田文雄和河野太郎之間的競爭。第二輪競爭岸田文雄由於獲得了支持高市早苗的票而勝出。

  一、美日關係

  岸田文雄來自廣島,曾擔任外務大臣,2016年他做了一件事——至少他是有功勞的,就是成功地推動奧巴馬總統對於廣島的極富爭議但也是里程碑式的訪問,當時引起很大的關注。他長期官僚出身,加上來自廣島,對於二戰的歷史感受更深,更重視和平安全,相對溫和,重視協調。美國人對於他的印象還是認可的,認為他是親美的。根據日本時事社8月29日報道,在岸田文雄當選新一任自民黨總裁後,美國政府相關人士普遍感到鬆了一口氣,主流觀點認為岸田將會繼承以日美同盟為基軸的安倍、菅義偉兩屆政府的外交政策。這幾年,美國或多或少有些憂慮的就是日本政府領導層的不穩定性。菅義偉執政一年即告下台,再次引發了美國對於日本政局不穩的擔憂。日本領導層換得太快,美國政府有關人士透露說:“如果日本首相像‘回轉壽司’一樣不停換人,將是一場噩夢。”但美日同盟維持了這麼多年了,對於日本來說格外重要。

  拜登政府上台執政以來,繼續實行戰略收縮,重心東移,將更多資源到印太地區。拜登政府制衡中國、維護霸權的出發點和特朗普政府並沒有本質的差異,只是在策略和手法上有明顯的變化。在戰略定位上,美日之間有共同點,拜登團隊依舊將中國視為頭號戰略競爭對手。而從日本方面近年來發布的國防白皮書來看,也把中國作為主要外部威脅,不斷渲染“中國威脅論”。而《防衛計劃大綱》則渲染“中國軍力威脅”,主張發展和提升日本軍事力量。日方戰略界普遍認為,中國已經成為日本的安全威脅。由於地緣政治的考量、釣魚島的領土爭端和海上生命線的認知,日本和美國在諸多問題上形成了共識。雙方互有需要,同盟關係日益強化。

  之前在特朗普政府時期,美國大搞“美國優先”,安倍政府還是忍辱負重,亦步亦趨,追隨美國。拜登政府上台以來,大力加強同盟關係,“拉小圈子”,威懾和遏制中國,維護西方主導的國際秩序。日本首相菅義偉是首位受到拜登政府邀請到訪白宮的外國領導人。主要由於中國的因素,在美國的同盟體系中,日本的重要性在上升。
 


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