中評社香港5月28日電／繼膠袋徵費後，立法會昨日三讀通過實施玻璃飲料容器徵收費用的條例草案，規定玻璃樽裝飲品如酒類、水、奶、茶都要徵費，最快可在2018年推行，具體徵費水平待定。港府表示，會參考外國做法，每公升的飲品樽收1元、750毫升的酒樽收費0.75元。多名立法會議員批評政府立法配套不足，擔心徵費最終只會轉嫁消費者，希望當局推出誘因鼓勵回收及加強教育。
立法會大會昨日早上三讀審議《2015年促進循環再造及妥善處置（產品容器）（修訂）條例草案》，條例草案按污染者自付原則，向飲料玻璃樽徵費。若飲品玻璃樽在香港分發或耗用，當局會向供應商徵收循環再造徵費；草案又會引入發牌制度，規管處理廢置玻璃樽。根據條例規定，用玻璃樽裝的飲品，例如酒類、水、奶、茶，以及濃縮水稀釋的飲品及飲用蜜糖均須徵費，但調味品或食物，例如豉油、蠔油就不用收費。
環境局局長黃錦星表示，修正案旨在更準確反映政策原意。其中，法案委員會曾就所謂“飲料”進行深入討論。當局認為，“飲料”是日常消費品，在《條例草案》中應訂立一般定義，會較試圖列舉詳盡無遺的產品清單更為合適，亦無須因應新產品的發展或技術而需經常更新或修訂法例，方向獲法案委員會認同，但亦期望有清晰的規管範圍。
擬仿外國750毫升酒樽收費0.75元
因此，當局在一般定義與規範定義之間作出平衡，並建議修訂“飲料”的定義，列出7項主要飲品類別，以及屬液體或含有液體及通常在稀釋或調製後用作飲品的產品。
他補充，未來會透過附屬法例釐定具體徵費水平，並建議參考外國做法，每公升的飲品樽收1元，一個750毫升的酒樽收費0.75元，樽裝汽水0.33元，鮮奶則收0.22元，“供應商如果能證明玻璃樽可以循環再用超過5次，可獲豁免徵費。”
批發及零售界議員方剛反對議案，他指政府未做好回收配套便推行徵費，只會將徵費轉嫁予消費者；教育工作亦不足，形容是“寓禁於徵”。他解釋，甜味飲品可能會惹來衛生問題，涉及高昂的清洗成本，而香港空間成本太貴，零售商不夠地方擺放回收物，寧願扔掉該些玻璃容器，過程中除了增加垃圾，成本亦會轉嫁予消費者，建議政府推出誘因，例如推出獎勵以鼓勵更多人回收。
張宇人倡設稅務優惠勉回收
另一名反對的飲食界議員張宇人表示，政府以為徵費便可以減廢，但他以外國收取碳排放稅以鼓勵減少生產植物油為例，建議在本港設立玻璃樽稅務優惠，為零售業、飲食業退稅以鼓勵回收。草案最後以42票贊成，5票反對下獲大比數通過，環保署稍後再就執行細節訂立條文，包括具體徵費水平等，料徵費最快於2018年推行。
來源：香港文匯報 |
