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中評:中國經濟深陷困局 地方稅系需重構

http://www.chinareviewnews.com   2012-08-21 00:09:02  


 
  儘管中美兩國的政治體制和經濟體制有非常大的差異,但借鑒有益經驗,加快重構中國地方稅體系已經迫在眉睫。一是國家已經開始推進資源稅改革進程,為了加強資源稅節約資源、保護環境的功能,可以參照國際經驗,將改革後的資源稅收入由中央財政與地方財政按照固定比例分享。

  二是“十二五”時期,應考慮啟動環境稅改革措施,由於環境治理屬於地方政府管理範疇,因此,這部分稅收所得也主要應歸屬地方。

  三是不動產稅制改革勢在必行。改革的基本思路是:將原房產稅、城市房地產稅、土地使用稅、土地增值稅、土地出讓金等項稅費合併,轉化為房地產保有階段統一收取的物業稅。

  因此,要通過改革和完善已有稅種以及開征某些新稅種來填補目前地方稅種的缺位,把地方稅真正建立成一個集流轉稅、所得稅、財產稅和資源稅等為一體,相對獨立的稅收體系。


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