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解讀胡錦濤對台新論述

http://www.chinareviewnews.com   2007-12-28 13:28:27  


胡錦濤對台新論述頗有新意
  中評社訊╱題:解讀胡錦濤對台新論述 作者:黃嘉樹(北京),中國人民大學國際關係學院當代中國政治研究所所長、教授

  .在“一中原則”的具體表述方式上,仍然需要研究更具彈性、包容性的方案,調整的方向是從“屬政府主義”、“屬地主義”向“屬人主義”變化。
  .台灣任何政黨在做出自己對一中原則的表述時,不能做“指鹿爲馬”式的表述,或只有“各表”而沒有“一中”;其表述可以不同,但必須能確實體現出“兩岸同屬一個中國”的精神。
  .在未來一段相當長時期,大陸對台戰略就是要維護兩岸同屬一個中國的現狀,而台灣任何政黨只要不去挑戰這一現狀,兩岸的和平就有保障。
  .七個“共同”歸結爲一,代表著北京對未來兩岸關係的設計,完全建構在“雙贏”的理念之上。由此出發,還能延伸出更多的想像空間。

  細讀胡錦濤總書記十七大政治報告中關於台灣問題的論述,我的心得可以歸結爲十六個字:以民爲本、以和爲貴、現狀一中、未來雙贏。

  “以民爲本”貫穿始終

  在十七大政治報告關於台灣問題的論述中,處處可見“以民爲本”的思想。如“四個决不”中的“貫徹寄希望於台灣人民的方針决不改變”、“三個凡是”中的“凡是對台灣同胞有利的事情”、以及總書記鄭重承諾“大陸將繼續實施和充實惠及廣大台灣同胞的政策措施,依法保護台灣同胞正當權益,支持海峽西岸和其他台商投資相對集中地區的經濟發展”……等等內容,都是“以民爲本”的體現。不過,我個人感觸最深的、同時也感到外界尚重視不够的,是總書記首次在這樣重大的場合、在這樣重要的政治文獻中,提出了“十三億大陸同胞和兩千三百萬台灣同胞是血脈相連的命運共同體”、“中國是兩岸同胞的共同家園,兩岸同胞理應携手維護好、建設好我們的共同家園”、“涉及中國主權和領土的事務必須由全體中國人共同决定”這樣的“三個共同”,這是真正從“以民爲本”的角度來闡釋一中原則的內涵。

今年6月,我在台灣出席一個學術研討會時曾發表一篇論文,在其中提出:“筆者注意到,胡錦濤在三個場合即分別會見連戰、宋楚瑜和新黨主席郁慕明時,連續三次講了意思大致相同的一段話,‘必須堅持一個中國原則,堅持中國絕不能分裂,中華民族絕不能分裂’〔分別見:《人民日報》2005年4月30日、5月13日、7月13日〕。細心琢磨這段話的意涵,個人理解只要堅持中華民族不分裂,就等於堅持了一個中國的原則。筆者建議以“民族認同”爲新的尺規,只要民進黨當局承認‘台灣人也是中國人’、‘兩岸關係是中國人之間的事情’,就可以視爲其已接受一個中國原則,兩會商談自可隨之恢復”〔參閱:黃嘉樹:《兩岸和平問題研究》《教學與研究》2007年七月號〕。

  當時講這番話,純屬個人建言,而非台灣媒體所猜測的“代官方放試探氣球”(台灣《聯合報》2007年6月12日)。我當時敢於做這樣的建言,是基於個人的一項判斷:即在“一中原則”的具體表述方式上,仍然需要研究更具彈性、包容性的方案,調整的方向是從“屬政府主義”、“屬地主義”向“屬人主義”變化。

  所謂“屬政府主義”即强調主權與政府的連接,如“老三句”中“中華人民共和國政府是中國唯一合法政府”即是;所謂“屬地主義”即强調地域與主權的連接,如“老三句”中的“台灣是中國的一部分”和“新三句”中的“台灣和大陸同屬一個中國”,都是“屬地主義”的表述。近些年來,在胡總書記的講話和一些對台重要文告中出現了“兩岸中華兒女”、“台灣和大陸是兩岸中國人的共同家園”、“涉及中國主權和領土的事務必須由全體中國人共同决定”之類“屬人主義”的表述方式,其特徵是强調人民與主權的連接。我曾在今年夏、秋的多次演講中指出,在“屬政府主義”和“屬地主義”的表述都已經成爲國際常識的情况下,“未來我設想會更强調 “屬人主義”的表述方式”。

  而今“三個共同”寫入了十七大政治報告,我真是欣喜萬分。欣喜不是爲了自己的推測得到證實,而是爲了這種“屬人主義”的表述方式具有四大長處:

  (1)更貼近“人民爲國家主人、人民共同擁有國家主權”的當代民主理念。

  (2)超越兩岸在政府代表性和地域主權歸屬問題上的爭議,爲雙方在一個中國問題上達成妥協開闢更大的彈性空間。

 


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