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| 中國將堅持與世界各國攜手，努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。 |
中評社╱題：21世紀第二個十年中國的國際地位和作用，作者：郭震遠（北京），中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問
‧進入21世紀後，國際大環境最重大、最深刻的變化是，在國際關係中冷戰遺留因素雖然還存在，但已明顯地不再佔主導地位；而新的因素成為主導方面。
‧經過國際金融危機，國際社會對中國的重視，已經明顯地變為積極的重視，即中國的參與和支持，正在成為成功處理國際事務、相關國家爭取自己利益，不可缺少的，而且越來越重要的因素。
‧雖然中國的國際地位和作用已經並將繼續增強，但中國決不能追求所謂的“超級大國”的地位和作用。
‧可以把中國承擔國際責任的原則概括為：堅持量力而行，即在中國力所能及的範圍承擔國際責任；堅持中國的利益和國際社會的共同利益相結合。
21世紀的第一個十年已經結束。關於未來十年中國的發展、中國的國際地位和作用，受到世界高度關注，並引發熱烈討論。毫無疑問，中國將始終堅持與世界各國攜手，努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界。即使經濟總量與美國接近，中國也決不做超級大國。中國扮演的是在建設和諧世界進程中與其他國家平等的、新型大國的作用。這是符合中國國家和民眾利益，也最有利於世界和平與發展的選擇。
第二個十年中影響中國國際地位和作用的主要因素
21世紀的第一個十年，世界發生了冷戰結束以來最明顯、最深刻的一系列變化，而中國國際地位的突出增強是其中最重大、影響最深遠的之一。導致中國國際地位和作用突出增強的主要因素，在第二個十年中不僅繼續發揮影響，而且影響還將更強化。
中國國力持續、較快加強，從來都是中國國際地位和作用增強的基礎。中國實力及其加強，對於中國國際地位和作用增強，有著決定性的直接影響。以前的不計，在21世紀的第一個十年中，正是因為實力快速加強、已經在世界名列前茅，中國國際地位和作用才有突出的增強。但是，中國實力及其加強對於中國國際地位和作用的增強，還有不可忽視的間接影響，主要通過對中國發展戰略、對外政策等的影響而產生的影響。
最典型，也最重要的例子是，儘管2009年中國GDP總量已達約4.9萬億美元，與長期居世界第二位的日本不相伯仲，但中國的人均GDP僅為約3700美元，世界排名仍在一百位之後。總量龐大而人均很低，是中國實力的結構模式，不僅在GDP，而且在其他很多方面都是如此。所以中國仍然是一個還沒有達到中等發達國家水準的，並不富裕的發展中國家。這明顯限制了中國龐大總體實力的影響，並對中國外交政策等產生不可低估的影響。
進入21世紀第二個十年後，經過應對金融危機及其後的一系列重大調整，中國的發展將出現更加協調的全新局面。這不僅將為中國更持續的強勁發展提供更堅實基礎，而且將有效地促進中國實力結構優化。所以，可以很有信心地認為，在本世紀第二個十年中，中國實力持續、較快地加強，必將更加明顯、突出地促進中國國際地位和作用，這也正是世界廣泛的共識。但同時，中國實力結構的優化還不可能完成，例如，中國人均GDP很可能雖有明顯提高，但仍處於中等偏低水準。所以中國龐大的總體實力的影響，將繼續受到明顯限制。
國際大環境從來是，中國國際地位和影響形成必需的外部條件。國際大環境的影響主要表現為，對於實力和戰略與政策等內在因素的影響，有重大的放大或消減效應。進入21世紀以來的大環境，對於中國的實力和戰略與政策等因素的影響，有十分明顯的放大效應，所以成為中國國際地位和作用突出增強的，十分有利的外部條件。這在21世紀的第一個十年已有明顯表現，在第二個十年中還將繼續表現，甚至更為明顯。
進入21世紀後，國際大環境最重大、最深刻的變化是，在國際關係中冷戰遺留因素雖然還存在，但已明顯地不再佔主導地位；而新的因素成為主導方面。21世紀第一個十年，大體上以全球性國際反恐戰爭開始，又以全球性國際金融危機結束，很有象徵意義地表現了國際大環境重大而深刻的變化。最重要的變化包括：世界格局多極化、經濟全球化已成為不可逆轉的明顯趨勢；和平、發展、合作成為強大的世界潮流；全球性問題正在成為各國高度重視的共同威脅，等等。這些重大的趨勢性變化，在第二個十年中會有更明顯的表現。這些變化做為國際大環境的主要內容，對於中國實力持續、較快增強和實力結構調整，以及中國堅持建設持久和平、共同繁榮的和諧世界等內在因素，增強中國國際地位和作用的影響，有著明顯放大效應。因為這些外部條件和內在因素的效應，在深層次上是協調一致的。例如，世界多極化趨勢就明顯放大了中國實力持續、較快的加強和對於中國國際地位、作用增強的影響。
中國的戰略和政策從來是，中國國際地位和作用得以增強的決定性因素。無論是確定正確的發展戰略，還是清醒認識、準確把握國際形勢及其變化，制定和執行正確的對外政策，對於中國國際地位和作用，在過去幾十年中一直有著決定性的影響。中國的戰略和政策既具有穩定的連續性，也具有鮮明的與時俱進性，即最基本、最核心的內涵和指導原則，是穩定的、連續的；而相關的認識則是不斷深化、不斷系統化的，具體的政策和策略是不斷調整、完善和成熟的。
中國戰略和政策的這一基本特點，是其做為中國國際地位和作用得以突出增強的決定性因素。在21世紀第一個十年中，面對世界在新世紀極其複雜、深刻的變化和由此產生的新問題、新關係，正是中國戰略和政策的這一基本特點，決定了中國國際地位和作用在這十年中的突出增強。在這十年中，中國相繼確定了“和平發展、和諧發展、科學發展”的發展戰略，確定了“建設和諧世界”的對外戰略，制定了相應的一系列具體政策和策略，從而決定了這十年是中國國際地位和作用增強最突出的十年。進入第二個十年後，中國戰略和政策的基本特點，將繼續發揮其決定性的保證作用。可以肯定，在新的十年中，中國的戰略和政策必將保持著穩定的連續性，同時又必將不斷創新，決定了中國的國際地位和作用必將有更加突出的增強。
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