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中美關係:從戰略衝突到戰略磨合

http://www.chinareviewnews.com   2010-07-09 00:05:48  


中美關係的前景將是令人樂觀的
  中評社╱題:“中美關係:從戰略衝突到戰略磨合”,作者:郭震遠(北京),中國國際問題研究所研究員、本刊學術顧問

  ‧中美最新碰撞,是中美建交三十年來,歷次碰撞中最為獨特的一次,清楚表現出戰略衝突向戰略磨合的轉變。

  ‧中美最新碰撞,對於引發碰撞的美國而言,實際上並沒有明顯的戰略企圖,主要是出於國內政治需要而採取行動。所以,與其說是一次戰略行動,不如說是一次戰術行動更準確。

  ‧中美最新碰撞、磨合卻表明,中美領導人都認同,“二十一世紀積極合作全面的中美關係”,這將是平等、合作、相互尊重的新型大國關係,將表現為“非敵是友,競爭合作”的相互定位。

  ‧中美關係的前景將是令人樂觀的。儘管中美之間還會發生碰撞,甚至多次發生,但積極合作全面的中美關係不會出現重大逆轉,而且將不斷開闢更廣闊的前景。

  4月12日胡錦濤主席與奧巴馬總統會晤,5月24日至25日第二輪中美戰略與經濟對話舉行,標誌著在經歷了兩個月的碰撞後,中美關係重回正確軌道,繼續向前發展;顯示中美從戰略衝突,走向戰略磨合的前景。

  現在,人們正在對於中美關係這次碰撞,以及整個中美關係做出判斷,儘管結論很不相同。這很正常,而且完全在預料之中。這是幾十年來,人們對於中美關係及其發展變化,一直存在深刻分歧的必然結果。

  很不相同的碰撞

  中美建交以來,每位美國總統的任期中,中美之間至少都會發生一次嚴重碰撞,這已成為中美關係的常態。雖然每次碰撞的發生,都有不同的原因和表現,但這些碰撞都有明顯的共同特點:碰撞的發生,都是在中美關係的總體氣氛比較低迷時,中美之間又出現一件新的重大衝突所引起。因此,中美的碰撞雖有一定程度的突發性,但實際上人們對於中美將發生碰撞,又每次都有所預料。過去每次碰撞都很激烈,而且延續時間較長,通常到結束碰撞需時半年以上,而以中美最高領導人會晤為標誌的完全消除影響,至少需要一年以上時間,。中美碰撞的發生,與美國國內政治形勢沒有重大、明顯的直接聯繫,而是比較明顯、“單純”的中美雙邊矛盾和衝突。這幾個特點不僅直接表明了中美之間一直存在重大戰略衝突的現實,而且在深層次上反映了,冷戰後中美關係“非敵非友,亦敵亦友”的複雜內涵。

  由1月29日奧巴馬批准對台軍售法案而引發的中美間的最新碰撞,在4月2日胡錦濤主席與奧巴馬通電話,以及4月12日的胡奧會之後,可以認為已經結束。只是到這時,人們才普遍認識到,中美經歷的是和以前歷次很不相同的碰撞。實際的事態發展十分清楚地顯示了,中美最新碰撞獨特的特點。主要是:這次碰撞發生於奧巴馬執政一周年之際,而不是如不少人曾預料的,發生於其開始執政之初。這一次碰撞的發生,具有突出的突發性;奧巴馬執政後,中美合作的勢頭不斷加強,所謂“中美國”、“G2”等說法紛紛出現,特別是2009年11月中旬奧巴馬訪華,不僅開創了美國總統就職不到一年就訪華的先河,而且發表的“聯合聲明”,確定了新世紀中美關係的準則。但僅兩個多月,就由於奧巴馬批准對台軍售法案而導致碰撞突然發生,並且在20天后,又因奧巴馬會見達賴而使碰撞更加加劇;“穀歌事件”、人民幣匯率問題又相繼在一個多月中發生,更進一步強化了碰撞突然而激烈的印象。

  這次碰撞的發生,與美國國內政治形勢有密切而明顯的聯繫。奧巴馬執政一周年,民意支持率由七成多下降到低於五成,同時又面臨醫保案能否在國會通過的嚴重考驗,挑起中美碰撞與爭取醫保通過的最後努力完全同步;而3月22日醫保案在國會通過,次日奧巴馬即在會見中國即將離任的駐美大使時,發出了恢復改善中美關係的明確信號,充分表現了這次碰撞與美國國內政治形勢的緊密聯繫。

  這次碰撞的結束十分迅速,不僅碰撞延續時間大大短於以前歷次中美碰撞:碰撞結束,距碰撞發生僅兩個月稍多一點;而且碰撞結束過程也十分迅速,從3月23日奧巴馬發出信號,到胡奧通話僅10天,而到胡奧會僅20天,特別是這一結束還是由中美最高領導人親自實現。總之,中美最新碰撞,是中美建交30年來,歷次碰撞中最為獨特的一次,清楚表現出戰略衝突向戰略磨合的轉變。我們不僅重視這次獨特的碰撞,更須重視這次獨特的碰撞所反映的,整個中美關係深層次的變化。

  各有側重的判斷

  現在,在中美最新碰撞結束後,人們紛紛對於這一中美建交以來最獨特的碰撞,做出自己的判斷。人們的判斷不僅涉及這次碰撞自身,而且涉及整個中美關係。已經做出的判斷多種多樣,但按照對於中美關係總體認識中側重方面的不同,這些多種多樣的判斷可歸為兩大類,即分別是強調中美之間傳統的矛盾、衝突;以及強調國際金融危機後,中美關係的重大變化的兩大類。

  面對中美最新碰撞的結束,有人認為,中美關係的“鐘擺效應”再次顯現,即中美關係好到一定程度,肯定就會發生嚴重衝突;而壞到嚴重程度,就該往改善轉化。還有人強調,中美關係一直處於走不出的“怪圈”,即中美建交30多年來,一直處於時好時壞、跌宕起伏之中,中美最新碰撞只是“怪圈”的又一次表現;此外,還有人表示擔心,中美關係既然“突然改善”,當然也可能再次“突然變壞”,等等。這些判斷的具體內涵各不相同,但它們有一些重要的共同點:

 


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