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胡錦濤報告涉台部分的表述值得肯定與重視

http://www.chinareviewnews.com   2007-11-27 11:04:50  


胡錦濤呼吁:在一個中國原則的基礎上,構建兩岸和平發展框架。
  中評社訊╱題:胡錦濤報告涉台部分的表述值得肯定與重視 作者:張五岳(台灣),淡江大學中國大陸研究所教授

  中共十七大召開前夕,面對二OO八年台灣總統大選的選情加溫,暨公投入聯等議題可能對兩岸產生的衝擊,中共涉台官員與學者皆認為,當前台海局勢嚴峻,兩岸關係處於高危期。然而此次胡錦濤總書記在十七大所提的政治報告中,論及對台政策部分,卻是以「和平」與「發展」為基調:除了對於一中原則與堅定反獨立場的宣示外,並未使用恫嚇性威脅或措辭強烈批判,就連以往慣用威懾性字語,如十六大所強調的「不放棄對台動武」,或「五一七聲明」所宣示的「兩條道路選擇」(一條是懸崖勒馬停止台獨分裂活動,一條是一意孤行最終玩火自焚),也並未出現。自然讓各界對於這篇代表未來五年中共對台政策最高指導綱領,賦予高度關注與仁智互見的解讀。

  面對胡錦濤總書記的報告,大陸學界普遍認為,十七大的政治報告中極具新意,也標誌出對台政策新戰略與新思維。台灣泛綠方面則普遍認為通篇報告,每句話都是過去中共所說過的,並無任何新意,而一切的和平與發展口號,仍然以民進黨政府與泛綠政黨無法接受的「一個中國」為基礎,自然不具可行性。我們究竟應該如何看待此次十七大政治報告所提對台政策?如果台海的和平與發展不僅是兩岸執政者一貫的訴求,同時也是兩岸人民與國際社會共同的殷盼,那麼究竟應該如何落實與實踐,相信比停留在各自解讀更為重要。

  政治報告涉台部分的文字表述值得肯定與重視

  筆者認為,對台灣而言,在二萬九千多字的政治報告中,有關對台政策部分大約八百多字(如果含港澳部分則約一千二百字),在中共對台政策既要強調延續又要強調發展,且胡錦濤主政下不時推出對台新政策,面對未來兩岸關係錯綜複雜,充滿變數。因此哪些政策宣示放入報告中,哪些政策不放入自然有其考量。此外,在放入報告中應該用何種字句表述,哪些該清楚表述,哪些該留有餘地,作為黨的政治報告位階,自然是經過反覆推敲與審慎考量,是以不宜等閒視之。特別是對北京而言,在面對其所謂的台獨分裂活動日益猖獗,兩岸關係處於高危期的時刻,仍然願意在報告中,十六次使用「兩岸」,十五次使用「和平」,十一次使用了「台灣」,七次提到「和平統一」,五次提到「和平與發展」,而並未使用以往慣用措辭強烈的恫嚇、威脅字語,應該表示肯定與重視。

  兩岸不應放棄任何一絲可以營造和平善意的機會

  在台灣縱使有人認為其乃口惠實不至,但筆者認為,在兩岸和平與發展互動中,言詞上的善意口惠,仍然遠比惡言相向的口惡來得好。兩岸和平與發展建構不易,千萬勿以惡小而為之,勿以善小而不為,我們不應放棄任何一絲可以營造兩岸和平善意的機會。未來五年對台政策仍然是由胡錦濤拍板定案,是以從此次政治報告中針對台灣政黨、政府、台商、台胞…等都提出若干政策主張。對於兩岸政黨交流與對話提到,「台灣任何政黨,只要承認兩岸同屬一個中國,我們都願意同他們交流對話、協商談判,什麼問題都可以談」。由於中共與泛藍政黨已經進行政黨交流協商與對話,故此乃主要針對包括民進黨內的泛綠政黨(在十六大則強調我們願與台灣各黨派和各界人士就發展兩岸關係、推進和平統一交換意見),特別是台灣大選後的泛綠政黨。雖然中共設定前提要件改為「只要承認兩岸同屬一個中國」,但可談議題卻較以前廣泛,而不局限發展兩岸關係與推進和平統一。

 


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