中評社台北7月5日電／台灣淡江大陸所所長、中華港澳之友協會副會長張五岳今天在聯合報發表文章說，“陸委會”宣布，台灣駐港澳機構“中華旅行社”與“台北經濟文化中心”，除了統一正名為“台北經濟文化辦事處”外，港府也同意提供台灣駐港機構及人員各項執行業務上之相關便利禮遇措施，包括免徵薪俸稅、合理居留期限、免收簽證手續費、使用禮遇通道或設施等。此一組織與功能的強化，不僅是四十五年來台港官方互動關係的大事，對兩岸關係的未來發展，特別是未來兩岸可能互設代表處，都具有重大的意義與影響。
文章說，眾所周知，自一九四九年起兩岸隔海分治的對抗時代，港澳乃作為兩岸鬥爭與情蒐互動的前哨站；自一九八七年後兩岸開始各項交流，港澳乃作為人員往返經貿互動的中介角色。尤其是一九九二年海基與海協兩會在香港舉行會談，所獲致的“九二共識”或“諒解”，不僅開啟了一九九三年的第一次“辜汪會談”，建立了兩會的協商，也為二○○八年五二○後的兩會復談提供了對話協商的基礎。
但自二○○八年馬政府上台以來，伴隨兩岸關係的直接雙向三通，乃至ECFA簽署，與進展到省部長層級的互訪對話交流，長期以來作為兩岸關係最為靈活多樣與被中共作為“先試先行”的港澳，相較於兩岸關係的快速發展，卻呈現“滯後”的畸型現象。
文章說，在兩岸關係新形勢下，台港經過數次協商，如今台灣駐港澳機構的正名，特別是組織功能的強化與名實一致，不僅有助於台港建立起制度化的溝通對話管道，也開啟了台方政府機構派駐在北京政府轄下的港、澳的公權力得以名實相副的運作，這對台港的互動與兩岸關係的未來發展都深具意義。
文章說，雖然去年台方已設有“台旅會”，並派遣楊瑞宗為駐北京辦事處主任，但僅具旅遊功能而無簽注等業務。目前兩岸經合會正在協商互設辦事處（如貿協、電電公會…等機構），也與台灣目前駐港澳機構等綜合性辦事處（兼具簽注、經貿、新聞等）功能定位截然不同。因此，外界高度關注伴隨著我駐港澳機構的正名與強化，不僅對於台港在旅遊（特別是自由行）、金融、海空運、會展、文創、博彩…等行業進一步合作有著期待，在兩岸關係上，其對未來兩岸互設機構（不論是以“海基會”“海協會”或是其他如“台北經濟文化辦事處”的適當名義），更具有深遠的意義與影響。 |
