中評社台北12月10日電（評論員 林淑玲）台灣九合一選舉民進黨慘敗後，藍軍執政的15個縣市將啟動以“九二共識”拚經濟，民進黨兩岸政策呈現“執行面鬆綁、大原則未變”態勢，美國的“台灣牌”則藍綠開弓兩手抓，開始拉攏藍軍親美勢力，這是2016民進黨主政以來的新形勢，也是兩岸關係的新挑戰。
中國國民黨這次在全台22縣市攻下15縣市，潰敗的民進黨只拿到6縣市。就綠營角度，這是危機，也是機會。危機當然就是施政不得民心，民怨沸騰，才會讓“反對民進黨”大勝。賴清德12月7日召開記者會，提出長達2600字的敗選檢討，坦承“這兩年多來，並未滿足人民最急迫的需要，讓人民失望、不滿”，講的相當到位。賴自我檢討之深入，尤甚於蔡英文強調的“改革沒有錯”、“民主政治不是宮廷劇”等文青語言。
另方面，民進黨也在這次慘敗中出現了機會。很明顯的，民進黨這次慘敗主因在經濟衰敗，特別是兩岸關係凍僵，也就是國民黨高雄市長當選人韓國瑜所說的“貨出不去，人進不來”。蔡政府上任後陸客團幾乎攔腰斬，導致觀光產業鏈垮台，業者哀鴻遍野。12月25日新科縣市長上任後，藍軍15縣市加上柯文哲執政的台北市，“15＋1”成為“九二共識加兩岸一家親連線”，這當然是讓蔡很難堪，但如果“貨出得去，人進得來”，無疑立馬解決了民進黨執政困境。
因此可以看到，九合一選後，蔡英文對兩岸政策依舊強硬無比，11月30日會晤美國外交政策全國委員會訪問團時表示，“維持現狀的政策立場不會改變。”“希望城市交流，不要有政治前提，讓交流回歸交流，不要受到政治前提的干擾。”但包括陸委會、移民署等實際上都已有鬆綁動作，其中最明顯的就是對將於12月20在台北市登場的台北上海雙城論壇開綠燈，讓上海市高層官員入台。蔡英文也將於近日會見縣市長當選人，表達合作之意。
甚至，民進黨勝選的6縣市，包括桃園市、台南市、屏東縣等也都急著要跟藍營縣市合作一起拚經濟，希望搭便車，讓貨出去，人進來。
距離2020大選還有一年多，蔡英文策略性的要借由國民黨勝選來幫她完成拚經濟的艱鉅任務。只要經濟起來了，她的支持度自然可以回升。綠營接下來把球被拋回給國民黨和北京，如果經濟還是沒拉起來，民進黨就可以把責任推出去。接下來，蔡政府兩岸政策主流明顯就是“執行面鬆綁、大原則未變”，用來挑戰大陸在過去兩年多來的鐵板一塊。綠營的策略也就是所謂的“政經分離”，民進黨過去做不到的，現在要透過藍營縣市長來完成。
賴清德敗選的檢討報告，開宗明義就說，第一、人民最期待政府做什麼？人民最期待政府改善經濟。最近綠營出現一種訴求分裂投票說法，“地方票投國民黨，大家跟對岸發大財；“中央”還是投民進黨，可以保護台灣安全避免被統一。”
馬英九執政後期出現的“政經分離”氛圍係“以未深化的九二共識取得和平紅利”，守著“不統不獨不武”，沒有繼續往兩岸的深水區走。蔡政府即將出現的“政經分離”卻是“兩國論加和平紅利”，“兩國論”與和平紅利原本應是衝突的，蔡英文卻企圖利用“15＋1”縣市長來完成，這是過去所未曾有過的，也將是未來兩岸關係的新挑戰。
再者，很明顯的，民進黨在九合一選舉潰敗後，更強化與美國的連結，欲藉由“美國牌”來抗衡北京。美國為避免選後北京對台灣的影響力日漸升高，則雙管齊下做藍綠關係，除了經營民進黨關係，也開始邀藍軍中生代政治人物訪美，以確保即使國民黨班師回朝，還是以親美派為主旋律。
美國挑動台灣內部分離意識的動作也毫不遮掩，“友台派”的美國共和黨愛達荷州主席葉望輝，與台灣前僑務委員李席舟共同成立以推動“台獨”為使命的福爾摩沙共和會（簡稱福和會），12月10日將在台北舉行成立記者會尤受矚目。這是第一次有美國政治人物干冒觸犯台灣法令風險在台成立獨派組織，干預台灣內政，所透露的風向不言可諭。
九合一選舉藍軍大贏，兩岸關係未必一帆風順，民進黨期待以“政經分離”來支撐“台獨”大業，更必然不會是一條平坦的路。 |
