中評社香港12月28日電（評論員 胡志勇）近日，一場名為“攜手－2018”的中印陸軍反恐聯合訓練在中國四川成都正式開訓。這是洞朗對峙事件後中、印兩國再次舉行的聯合軍事演習。
中、印兩國同為亞洲發展中國家，都面臨著經濟發展的巨大需求，同時也都面臨著恐怖主義的威脅。
2019年印度將舉行全國大選。目前，莫迪政府在經濟、內政、政治等領域上的無所作為一直是成為國大黨批評的主要領域。為避免在政治、經濟領域過於被動，在中國問題上打開局面，成為莫迪政府選擇的一個關鍵領域。莫迪政府需要印度改善與中國的雙邊關係，為謀求連任爭取選票。為此，從2018年1月開始，莫迪就通過對華人事調動，嘗試緩解中印緊張關係。洞朗對峙後，中、印兩國領導人都意識到改善雙邊關係的重要性，特別是今年4月份，在中國武漢舉行的兩國首腦非正式會晤，直接推動了雙邊關係的發展。
而在聯合軍事演習前夕，中印邊界問題特別代表第21次會晤也在成都舉行。雙方就進一步加強邊境地區信任措施建設、妥善管控爭議和邊界問題解決框架進行了深入溝通，達成了重要共識，並各自提出一系列積極和建設性的建議。雙方同意切實將兩國領導人重要共識貫徹到雙方各個層級包括一線部隊，同意逐步擴大邊境貿易和人員交往，同意授權中印邊境事務磋商和協調工作機制以上述共識和建議為基礎，啟動早期收獲的磋商，以盡快達成具體成果。雙方宣布將於2018年12月在四川成都舉行一年一度的“手拉手”軍事演習。
這是中、印兩國領導人武漢非正式會晤以來，兩國邊界問題特別代表的第一次會晤，以爭取早日達成公平合理和雙方都能接受的邊界問題解決方案；而且雙方強調在邊界問題最終解決之前，共同維護兩國邊境地區的和平與安寧。
此次中印聯合軍事演習只是兩國關係惡化後雙方尋求關係改善所邁出的第一步，象徵意義大於實際意義。但對於剛從洞朗對峙緊張態勢中轉身的中、印兩國來說，此次聯合軍演已經具有一定的現實意義。中、印兩個地區性大國也不可能通過一場聯合軍事演習就會在一夜之間快速發展。邊界領土爭端和兩國國內的民族主義情緒一直成為影響雙邊長期關係的阻礙因素。
因此，中、印兩國還應切實加強在雙邊經貿、文化和人文等諸多領域的務實合作與交流，切實提高雙方人員彼此的相互認知和相互關切，不僅要切實提高中、印兩國政治互信、經濟融合、文化交流的規模，更重要的是要進一步提高雙邊合作與交流的質量。在相互尊重、相互理解的基礎上，早日解決雙邊存在的問題。也只有這樣，才能實現“21世紀是亞洲的世紀”目標。而要實現這個願景，惟有中、印兩國加強合作、密切交流才有可能實現。
因此，中、印兩國應實現中印聯合軍事演習機制化和常態化，從低層次、低敏感度問題入手，逐步提升聯合軍事演習的科目和質量，使之成為真正推動中、印雙邊關係走向深入的“潤滑劑”，在進一步促進中、印戰略互信的同時深化中、印雙邊安全關係，共同打造“亞洲安全共同體”，推動亞洲的安全與穩定。 |
