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掃描二維碼訪問中評網移動版 社評:中國加入世界貿易組織十五年反思 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-12-20 00:05:54


  中評社北京12月20日電(評論員 喬新生)中國加入世界貿易組織第15年,日本、美國,歐盟先後宣布不承認中國市場經濟地位,這是一個前所未有的“大禮”。中國加入世界貿易組織議定書第15條明確規定,自中國加入世界貿易組織之日起15年後自動取得完全市場經濟地位。

  然而,對於中國加入世界貿易組織議定書的表述,不同國家有不同的解釋。歐盟認為中國加入世界貿易組織議定書的有關規定表明,中國企業自中國加入世界貿易組織之日起15年後,在處理有關反傾銷反補貼訴訟方面可以採取不同的規則。不過,也有一些學者認為,中國加入世界貿易組織議定書第15條規定,只是解決了“替代國進口價格計算”的問題。換句話說,自中國加入世界貿易組織之日起15年後,如果其他世界貿易組織成員對中國發起反傾銷、反補貼的指控,那麼,中國可以要求對方按照中國企業生產成本和價格計算,不再使用“替代國進口”價格計算方法。一些學者將各種觀點搜集整理起來,認為中國加入世界貿易組織議定書第15條的規定存在8種以上解釋,這些解釋有些對中國有利,有些不利於中國。中國必須爭取其他國家承認中國市場經濟地位。

  中國加入世界貿易組織首席談判代表則認為,關於中國完全市場經濟地位的說法是一個徹頭徹尾的偽命題。他公開表示拒絕承認中國完全市場經濟地位是一種反全球化的做法。中國在討論有關問題時候應當了解問題產生的來龍去脈,不能人雲亦雲。

  根據這位首席談判代表的說法,從中國進行加入世界貿易組織談判的那天起,不是人家不承認中國的市場經濟地位,而是每一個國家“從美國到歐洲都逼迫中國承認市場經濟”。中國1986年開始進行中國恢復關貿總協定締約國談判,1992年中國提出社會主義市場經濟的概念,在此期間所有世界貿易組織國家都逼迫中國承認市場經濟。在世界貿易組織成員逼迫下,中國加入世界貿易組織首席談判代表決定承認“我們搞市場經濟”,但是,中國的市場經濟是“社會主義市場經濟”。世界貿易組織成員認為,“不管搞什麼市場經濟,只要搞市場經濟就行”,所以,解決了中國加入世界貿易組織最大的問題。

  “在中國加入世界貿易組織協議中專門增加了市場經濟地位的條款,這個條款是在反傾銷的特定範疇中提出的”,“要承認中國企業的市場經濟地位”。“是企業的市場經濟地位”。如果企業能夠證明自己搞市場經濟,取得了市場經濟地位,那麼,中國企業在反傾銷調查中就可以使用世界貿易組織的一般條款,否則,將會使用替代國進口價格條款。市場經濟地位問題是非常基礎性的條款,不涉及到國家的市場經濟地位,而是企業的市場經濟地位。之所以接受這個條款,是因為當初中國許多外貿企業相互殺價。中國當時的國務院總理認為,就是要利用世界貿易組織來“管我們,讓我們的企業不要內鬥,不要互相殺價了”。
 


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