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社評:中國與世界貿易組織正處在調整期
http://www.CRNTT.com   2018-07-29 00:09:29


  中評社北京7月29日電(評論員 喬新生)2018年7月13日,世界貿易組織對中國貿易政策第七次審議結束。向中國提出問題的世界貿易組織成員創歷史紀錄,42個世界貿易組織成員向中國提出1963個書面問題,共有70個世界貿易組織成員發言。這說明中國與世界貿易組織的聯繫日益緊密。按照世界貿易組織政策審議中心負責人的說法,這說明中國是幾乎所有世界貿易組織成員重要的貿易夥伴。

  中國願意在世界貿易組織的框架內與世界貿易組織的成員開展正常的貿易關係。但是,正如人們所看到的那樣,美國、歐洲聯盟和日本不承認中國市場經濟地位,在對中國貿易政策審議的時候,包括美國代表在內的一些國家對中國貿易政策提出強烈指責。中國一方面利用世界貿易組織的爭端解決機制,維護中國的正當權益,另一方面利用世界貿易組織的政策審議機制,全面闡述中國的貿易立場。中國旗幟鮮明地反對貿易保護主義和單邊主義,但中國也希望世界貿易組織在保護世界貿易組織成員合法利益方面作出更大的努力。

  世界貿易組織發展到今天已經步履蹣跚。世界貿易組織政策審議機制不具有法律效力,世界貿易組織對成員貿易政策進行審議,實際上是給世界貿易組織的成員提供一個相互交換意見的平台,讓世界貿易組織成員通過政策審議表達自己的關切,通過貿易政策審議提醒世界貿易組織的成員調整自己的貿易政策,以便與世界貿易組織的規則相適應。

  美國作為世界貿易組織的重要成員,雖然也接受世界貿易組織其他成員的貿易政策審議,但是,美國仍然明目張膽地依照美國國內的法律對其他世界貿易組織成員發動戰爭,這說明世界貿易組織的貿易政策審議機制不可能約束世界貿易組織的成員。中國應當警惕世界貿易組織的貿易政策審議機制會變成相互爭吵的機制。

  世界貿易組織目前仍然是維護多邊貿易體制的重要機構,任何地區性的貿易組織都無法取代世界貿易組織的地位。但是,世界貿易組織的確需要大刀闊斧的改革。世界貿易組織的爭端解決機制旨在解決世界貿易組織成員企業之間的貿易爭端,在解決貿易爭端過程中必然會涉及世界貿易組織成員的貿易政策,涉及政府之間的關係。世界貿易組織的貿易政策審議機制,實際上是為世界貿易組織成員貿易政策交流提供平台。但是,世界貿易組織的貿易政策審議機制很可能會被徹底的異化,變成世界貿易組織一些成員聯合抵制其他成員的重要平台。

  中國高度重視世界貿易組織貿易政策審議機制,並且利用這個重要的平台宣傳中國的貿易政策,希望得到世界貿易組織其他成員的認可。不過從目前的情況來看,世界貿易組織更像是一個討價還價的場所,而世界貿易組織完善貿易規則的功能正在被削弱。 


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