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社評:南海行為準則具深遠歷史和現實意義
http://www.CRNTT.com   2018-08-25 00:01:16


  中評社北京8月25日電(評論員 喬新生)菲律賓總統杜特爾特2018年8月14日在一次演講中,就中國在中國南海地區的島礁及其周邊水域宣示主權發表評論,認為這是“錯誤的”。這番表白引起西方新聞媒體極大關注。菲律賓外交部長迅速澄清,認為這是雙方擁有更緊密的關係,“因為關係越近,你就能越多地告訴對方你的感受”。這說明菲律賓政府不願意就中國南海問題與中國發生爭執,但是,菲律賓政府從來都沒有放棄對中國南海地區的主權要求。

  中國借助於菲律賓前總統向仲裁機構申請就中國南海地位國際仲裁的機會,在中國南海地區加快基礎設施建設的步伐,以實際行動強烈回擊菲律賓政府的錯誤做法。事實證明,中國在中國南海地區採取的針鋒相對鬥爭取得顯著效果。現在中國已經對中國南海地區“實際控制”。中國不僅在中國南海地區島礁上修建機場和其他重要基礎設施,而且根據中國南海地區形勢發展需要,向南海地區派出軍隊,以捍衛中國在南海地區的主權。雖然美國多次以“自由航行”的名義飛越中國南海島礁,但是,每一次都遭到中國空軍的攔截,美國在中國南海地區無計可施。

  中國在處理中國南海問題上並非一味地採取強硬立場,而是軟硬兼施。一方面強化在中國南海地區的商業存在和軍事存在,使中國南海地區周邊國家不敢輕舉妄動。另一方面,中國積極與中國南海地區國家協商,爭取早日簽署南海地區行為準則。南海地區行為準則將會充分貫徹落實“擱置爭議、共同開發”的原則,確保南海地區的溫度下降,讓中國南海地區變成和平合作的重要地區。

  中國在南海地區採取的策略是,把危機變成轉機,借助於中國南海問題,謀求加強與南海周邊國家的安全合作,改變中國南海地區矛盾激化的趨勢。如果中國南海地區周邊國家與中國達成共同維護中國南海地區安全的協議,並且寫入南海地區的行為準則,那麼,中國南海地區各國事實上通過安全合作的方式,確保中國南海地區維持現狀,客觀上起到了防止中國南海地區國際化的效果。

  對於中國南海周邊國家而言,之所以試圖借助於外部的力量與中國抗衡,是因為中國南海周邊國家沒有力量單獨與中國開展軍備競賽。中國希望中國南海地區國家調整心態,採取正確的立場,與中國攜手強化中國南海地區的安全合作,禁止外國勢力插手,確保中國南海地區的和平穩定。

  中國南海行為準則的首要任務是,把中國南海安全放在至關重要的位置,通過加強中國南海周邊國家的安全合作,讓中國南海地區矛盾各方積極配合,共同建立安全機制,從而確保這片海域風平浪靜。如果各方能達成一致意見,建立定期的巡邏機制,那麼,美國等一些國家就沒有必要繼續在南海地區擔任“警察”,因為中國南海地區的自由航行由中國南海地區周邊國家負責。 


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