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綠色GDP推遲發布 中國環保更顯嚴峻

http://www.chinareviewnews.com   2007-07-30 12:42:51  



四、污染高發環保告急 不能無限推遲綠色GDP

1、倉促出臺後果更惡劣 綠色GDP擱淺幷非全壞
  “綠色GDP”是考核經濟發展與環境承受能力關係的直接指標,對于約束地方政府“爲了GDP不惜犧牲環境”的錯誤政績觀有顯而易見的作用。因此“綠色GDP報告”擱淺的消息一經證實,網上便已經是駡聲一片,但“綠色GDP”的暫時擱淺却不一定完全是壞事,至少,一個報告因無法客觀準確描述現實而被迫擱淺,總比一個被GDP政績利益扭曲了的虛假報告堂而皇之地出爐糊弄老百姓要好。我們被各種摻雜了水分的數據、報告糊弄的經歷還少嗎?(江蘇《現代快報》)

  的確,在“綠色GDP”報告暫時擱淺背後,我們看到了地方政府GDP政績利益的巨大慣性,也看到了環保總局獨木難支的無奈,但我們也同樣看到了各方利益圍繞“綠色GDP”報告展開的博弈,幷且,這種博弈是公開透明的,是能够讓普通老百姓清清楚楚看到的。不錯,“綠色GDP”報告暫時擱淺了,這令人遺憾不已,但我們至少知道了是怎樣的利益糾葛阻止了這個百姓寄予厚望的報告出爐。難道,這不比我們被迫接受一個爲地方政府GDP政績塗脂抹粉的“綠色GDP”報告要好嗎?“綠色GDP”在讓我們感嘆環保在政績前無力的同時,何嘗沒讓我們看到環保總局的清醒和堅持?(北京人民網)

2、灾難性污染頻頻發生 不能無限推遲綠色GDP
  盲目崇拜DGP,忽視綠色DGP,給人們帶來的傷害幾乎是灾難性的,據世界銀行與國家環保總局研究表明,中國經濟高速發展帶來嚴重污染問題,每年因空氣及水質污染造成的經濟損失爲3620億人民幣。嚴重空氣污染導致每年35萬至40萬人早亡,連同室內空氣污染及水污染問題,估計每年有75萬人因污染而早亡。還有六萬多人因水質較差患上嚴重的腹瀉、胃癌、肝癌和膀胱癌,主要分布在農村地區。今年以來就發生了無錫藍藻事故,太湖、巢湖以及雲南省的滇池等都發生了嚴重的水質污染,7月3日江蘇省沭陽縣地面水廠取水口遭受新沂河上游不明污染源污染,城區供水系統被迫關閉,城區20萬人斷水。就在同一日,環保總局也對環境污染使出了“最後一招”——宣布自即日起對長江、黃河、淮河、海河四大流域水環境污染嚴重、環境違法問題突出的13個地區實行“流域限批”;對包括6家污水處理廠在內的38家重污染企業實“挂牌督辦”。這些環境灾害無一不是盲目和片面追求DGP造成的。(北京人民網)

  目前的環境污染狀况已經不能再容國人有絲毫的懈怠。由于治理的速度遠遠趕不上破壞的速度,以至于上半年環保總局不得不在長江、黃河、淮河、海河實施了流域限批。但結果如何,連潘岳副局長本人都不持樂觀態度。當務之急是應建立有效的環境問責制,將環境指標真正納入官員考核機制。這恐怕也是2004年國家環保總局、統計局共同啓動“綠色GDP”項目的初衷之一。爲此,2006年9月,兩局聯合公布了“2004年度綠色GDP核算報告”後,曾躊躇滿志表示,正在研究的2005年數據會很快向公衆發布。然而,言猶在耳,職能部門却來了個360度的大轉彎,來了個自我否定,無限期推遲。真不知道當初的勇氣哪里去了,高昂士氣又哪里去了?在筆者看來,除了無國際標準這個理由,只怕另有苦衷吧。(河北《燕趙都市報》)

  推行綠色GDP無論是從世界潮流,還是從國內形勢看,都已刻不容緩。因此,在社會經濟長遠發展的公利面前,環保部門也好,統計部門也好,都應該放弃部門權益的私利,從大局出發,不要將綠色GDP核算報告“無限期推遲”。(廣州《信息時報》)

3、大陸綠色發展莫擱置 綠色GDP需要新突破口
  如今,面對“綠色GDP”無限期推遲的結局,那些是是非非、虛虛實實、莫衷一是的爭議目前似乎可以暫時拋開。“後綠色GDP”時代,中國的可持續發展如何保障、兩高一資(高能耗、高污染、資源型)的經濟增長模式如何轉變、億萬民衆的切身與長遠利益如何保障,顯然是更迫切,更亟待解决的議題。(美國《僑報》)

  值得一提的是,幾乎與擱置綠色GDP的消息同時,中共智囊機構之一——中共中央黨校所辦刊物《學習時報》最近發表一篇談瑞典環境保護的文章。文中說,北歐國家瑞典在環保方面的成績世界矚目,但20世紀50年代,瑞典的環境污染問題還很嚴重。該文特別提到,瑞典以前采用綠色GDP核算,但在實踐中,他們發現綠色GDP很難精確計量環境損失,因此他們改用綜合指標測量法。爲實現其目標,該國政府形成一套既分工明確又相互配合的管理體制。議會負責環保法律的制定,環保部負責實施,其他機構參與環保政策的制定和實施。此文的出現或許僅是巧合,但也折射出學界等已開始反思綠色GDP幷探索新的突破口與解决之道。

  近年來,儘管不少官員們爲了政績還在追逐著GDP的數據,但中國的老百姓已漸漸走出了“GDP崇拜”,懂得GDP不是目的,而是方式。綠色GDP也是如此,它不是目的,而是保護環境、實現可持續發展、走科學發展道路的一種途徑。因此,如何避免一套指標體系的存廢被誤解爲對科學發展方向的懷疑與迷失,如何在調整一種方式的同時,儘快吸取經驗教訓幷脚踏實地建立起真正切合國情的科學發展配套體系,促使中國走上一條綠色發展之路,才是目前真正的關鍵所在。(香港中評社)  


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