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| 中華青年發展聯合會理事長王正。（中評社 資料照） |
中評社台北7月20日電／經常往來兩岸的中華青年發展聯合會理事長王正表示，以相同航班距離和相應飛機檔次，當前兩岸直航航班票價不僅遠遠高於大陸內地城市間的航班票價，還高於台灣飛日本票價，甚至也高於大陸飛日本或亞州其他國際城市價格，非常不合理。他在《中時電子報》發表文章認為，降低兩岸直航票價、擴增廉價航空航線與航班，才能擴大兩岸人員往來的人數規模。
中山大學國際關係學院副研究員、北京大學國際關係博士王正指出，自2015年底開始台灣越來越多廉價航空公司投入增開台灣與日本各城市的航線航班，至今已形成5家廉航公司、近20條航線城市對開的航班網路。台日廉價航空的票價不僅遠遠低於兩岸直航票價，甚至比大陸境內城市間的航班票價都要低得多。以台灣虎航為例，往返台北與佐賀的票價最低2000元台幣有找，往返高雄和名古屋的票價最低3000元台幣有找。相比兩岸直航票價動輒12000至15000元以上，許多台灣學生、清寒子弟和中低收入戶就連買一張機票到大陸都非常困難，而台日廉航票價對一般工薪階層的民眾和學生而言，便可以說是顯得非常“親民”。
王正全文如下：
自2018年2月28日國台辦與國家發改委牽頭出台“31條”政策後，幾個月下來大陸各省市紛紛響應，先後出台了廈門60條、上海55條、福建66條、寧波80條、天津52條、湖北62條、崑山68條等地方細則，逐漸形成遍地開花之勢，這為台灣青年和民眾西進大陸發展創造了良好環境，有助於進一步深化兩岸經濟社會的融合發展。
在這些讓西進台胞受益的基礎上，我們有需要進一步思考，即便將這些政策發揮到極致，這種單向吸納式的融合發展，最多也就是在當前據不完全統計大約200萬台商台胞在大陸定居發展的基礎上，從台灣再拉200萬台灣青年和鄉親到大陸就業和創業，而剩下留在台灣定居生活工作的仍然占台灣大多數的人口。
以目前仍有大約2／3台灣民眾沒有辦理台胞證的比例來看，未來擴大赴陸“首來族”人數的努力空間仍然非常大。而當前對於台灣工薪階層和中低收入群體往來兩岸最大的障礙，莫過於一直居高不下的兩岸直航航班票價。因此降低兩岸直航票價、擴增兩岸廉價航空航線與航班，有效消除台灣基層和青年學生在兩岸之間多次往來的經濟成本障礙，從而提高來往兩岸的流動能力、擴大兩岸人員往來的人數規模，應當是下一步西進融合政策升級施力的重點。
以相同的航班距離和相應的飛機檔次而言，當前兩岸直航航班的票價不僅遠遠高於大陸內地城市之間的航班票價，還高於台灣飛日本城市的票價，甚至也高於大陸城市飛日本或亞州其他國際城市的價格。台灣桃園和北京往返的航班票價，是桃園和高雄飛東京票價的2至3倍，也是北京飛香港航班價格的2倍；廣州飛桃園的票價，是廣州往返菲律賓馬尼拉票價的2倍。其他大陸城市與台灣的直航票價，大約也是呈現了以上票價倍數的不合理結構。
值得關注的是，自2015年底開始台灣越來越多廉價航空公司投入增開台灣與日本各城市的航線航班，在民進黨2016年上台後幾乎是每1到2個月便增開一條台日廉航航線，至今已形成5家廉航公司、近20條航線城市對開的航班網路。包括台灣虎航、香草航空、樂桃航空、日本捷星、酷航等5家廉航，台灣有桃園和高雄兩個機場出發，日本則包括東京、大阪、岡山、仙台、花卷、茨城、名古屋、小松、北海道札幌新千歲、函館、旭川、福岡、佐賀。
台日廉價航空的票價不僅遠遠低於兩岸直航票價，甚至比大陸境內城市間的航班票價都要低得多。以台灣虎航為例，往返台北與佐賀的票價最低2000元台幣有找，往返高雄和名古屋的票價最低3000元台幣有找。相比兩岸直航票價動輒12000至15000元以上，許多台灣學生、清寒子弟和中低收入戶就連買一張機票到大陸都非常困難，而台日廉航票價對一般工薪階層的民眾和學生而言，便可以說是顯得非常“親民”。
台日廉航業者還為台灣旅客推出日本全境免費無限流量SIM卡的服務，台灣旅客抵達日本機場後即可到專屬櫃檯領取，這對網路世代的台灣青年是一項非常便利和具有吸引力的措施。在兩岸和台日航線票價與配套如此反差之下，便自然形成十分明顯的旅客排擠和磁吸效應，台灣學生和上班族在周末或連假時，較多數會選擇飛往日本旅遊。
2016年以前桃園機場擠滿的是赴台大陸旅客，台灣旅客往返大陸也不少，而如今桃園機場T1航廈每天各個廉航窗口排滿的都是前往日本旅遊的台灣旅客。
考慮到兩岸航空公司的營利需求，通過行政手段強制要求航空公司降價阻礙勢必很大，因此可以鼓勵兩岸廉價航空公司在既有的兩岸航線上增開廉航航班，或者鼓勵兩岸大型航空公司投資廉航子公司，並將自身已有的航線航班轉撥一部分給廉航航班，區隔不同消費層次的市場，逐步擴大供給而滿足兩岸廉航消費的市場。通過市場化營利和運營手段有效降低台灣青年和基層往來兩岸的飛航成本，讓兩岸融合發展的紅利從機票價格實現全面普惠。 |
