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掃描二維碼訪問中評網移動版 導游自由執業能否化解旅遊亂象 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2016-08-31 13:22:54


  中評社北京8月31日電/當前,我國旅遊業快速發展,導游管理體制建設卻相對滯後。遊客抱怨導游像“導購”,導游抱怨收入沒有保障,這成為不少旅遊亂象的根源。近日,《國家旅遊局關於深化導游體制改革的意見》(以下簡稱《意見》)發布,提出開放自由執業、取消導游年審、導游資格證終身有效等重要改革舉措。

  導游管理體制改革,能否緩解當前旅遊市場的問題?會不會產生新的問題?日前,在國家旅遊局舉辦的2016導游體制改革工作會議上,自由執業試點地區和機構、導游代表及專家對此展開了討論。

  導游管理體制為何要改革

  “遊客片面追求低價,旅行社靠低價競爭,導游不能獨善其身,不得已變成‘導購’。其實很多社會導游沒有社會保險,沒有歸屬感和安全感。”從事了近10年導游工作的孫國英說。

  據了解,當前我國持證導游逾80萬人,但與旅行社簽訂勞動合同的導游僅20萬人,75%的導游是事實的自由執業者。

  “近年來,團隊游的比例下降明顯,團散比在3:7左右,僅靠旅行社委派導游已無法滿足市場需求。導游管理模式需要‘一攬子’的改革。”北京第二外國語學院旅遊管理學院教授韓玉靈指出。

  國家旅遊局監管司相關負責人表示,當前,導游體制建設滯後於旅遊業快速發展的需要,導游服務供給與不斷豐富的市場需求不相適應,導游封閉式管理與開放型市場、綜合型產業不相適應,導游服務結構性矛盾、導游流通政策性壁壘、導游保障系統不健全等問題突出。

  導游“網購”將帶來哪些變化
 


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