中評社北京1月22日電／公安部1月22日召開新聞發布會，通報公安部集中推出八項出入境便利措施。這八項措施涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關等多個方面，將於2月1日起施行。2017年，我國出入境人員總數達到5.98億人次，同比增長4.76%，其中內地居民出入境總數達到2.92億人次，同比增長6. 73 %；內地居民辦理因私出入境證件、簽注1.33億本次，同比增長5.5%。廣大群眾“走出去”的願望日益強烈，對便利辦證出行的多樣化、個性化需求日趨迫切。
下一步，公安部將繼續圍繞便利群眾出入境、支持重點區域創新發展、外國人永久居留制度改革等關鍵領域，持續發力、加強攻堅，更好地服務發展大局、增強群眾獲得感。
八項出入境便利措施解讀
公安部決定於2018年2月1日起施行8項出入境便利措施。這些措施涉及就近辦證、自助辦證、免費照相、外籍華人辦證、邊檢自助通關等多個方面，將進一步釋放公安出入境改革紅利，增強群眾的獲得感。
第一項：省內居民可在全省範圍內辦理出入境證件。
申請人（登記備案的國家工作人員、現役軍人除外）可在戶籍所在地省（自治區、直轄市）內向任一縣級以上公安出入境管理機構申請普通護照、往來港澳通行證及簽注、往來台灣通行證及簽注（申請赴港澳台個人旅遊、定居、商務等活動的按專門規定辦理）。
措施解讀：2012年1月1日以來，公安部在部分具備條件的省份推行了本省居民省內就近辦理因私出入境證件措施（申請人須在申請地居住滿一年以上），方便了省內流動人口異地辦理出入境證件。隨著經濟社會發展，人口流動更加頻繁，上述限定居住時間的省內就近辦證措施已不能很好地滿足群眾需求。針對這一情況，公安機關大力推進信息化建設，各省（自治區、直轄市）實現了省內有關信息互聯互通，普遍具備了在省內實施無居住時間限制、就近辦理出入境證件的條件。新措施實施後，各地申請人可在戶籍所在省內任一縣級以上公安出入境管理機構申請部分因私出入境證件，無需提供居住證明材料。此外，考慮到涉港澳台部分出入境證件的申請辦理有專門規定，如赴港澳台定居須在戶籍地申請，赴港澳台個人旅遊簽注的簽發對象為開辦城市的戶籍居民及居住證持有人，赴港澳台商務活動須在企業登記備案地申請等，申請人應區別情形或事先咨詢公安機關出入境管理機構，按規定的受理地點和相關條件遞交申請。
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