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黨報點贊浙江:將最多跑一次改革向縱深推進
http://www.CRNTT.com   2018-07-09 11:55:38


  中評社北京7月9日電/中共中央辦公廳、國務院辦公廳不久前印發的《關於深入推進審批服務便民化的指導意見》,把“浙江省‘最多跑一次’經驗做法”作為典型經驗之一向全國全面推廣。“最多跑一次”改革是浙江以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,創造性推進全面深化改革實踐的一個鮮亮標誌。“最多跑一次”改革之所以能夠作為先進經驗向全國推廣,是因為其具有重大現實意義,在改革實踐中積累了豐富經驗。

  “最多跑一次”改革具有重要現實意義

  “最多跑一次”改革作為新時代浙江省域層面推進的一項重要改革,充分體現了我們黨以人民為中心的發展思想、實現治理現代化的改革氣魄、深入轉變作風的堅定決心、新時代新擔當新作為的鮮明導向,具有重大的現實意義。第一,“最多跑一次”改革是堅持以人民為中心發展思想的生動體現。“最多跑一次”改革聚焦與人民群眾生產生活聯繫最緊密、人民群眾反映最強烈的領域和問題,把辦事的“窗口”當作改革的“主場”,將群眾的“一件事”落實為政府服務的“一次結”,變“群眾跑”為“幹部跑”“數據跑”,變“反覆跑、多頭跑”為“最多跑一次”,群眾對此紛紛點贊。第二,“最多跑一次”改革是推進國家治理體系和治理能力現代化的有效途徑。“最多跑一次”改革以“治權”為重中之重,著力健全結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權力運行機制。特別是通過全面整合和優化審批流程,推動政務服務標準化、法治化,強化了群眾參與、群眾評價、群眾監督,推動了政務公開,使權力運行更加規範有序、公開透明。第三,“最多跑一次”改革是貫徹黨的群眾路線的重要實踐。“最多跑一次”改革從群眾視角思考政府改革,以群眾要求確立改革標準,把改革效果的評判權交給群眾,充分體現了從群眾中來、到群眾中去。第四,“最多跑一次”改革體現了“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的責任擔當。習近平同志賦予浙江“幹在實處、走在前列、勇立潮頭”的新使命。“最多跑一次”改革是浙江用實際行動堅定不移貫徹落實習近平同志重要指示精神,以強烈的責任擔當全力推進的標誌性、關聯性、引領性改革,開辟了新時代浙江改革新境界,充分體現了“幹在實處永無止境、走在前列要謀新篇”的責任擔當。

  “最多跑一次”改革積累豐富實踐經驗

  “最多跑一次”改革作為浙江全面深化改革的重要突破口、“放管服”改革的精准抓手,經過一年多的探索實施,已經形成比較成熟的制度規範與標準體系,改革紅利不斷釋放,積累了豐富的實踐經驗,具有在全國複制推廣的價值。第一,領導重視是推進“最多跑一次”改革的關鍵所在。浙江省委、省政府把“最多跑一次”改革作為貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想、堅定不移沿著“八八戰略”指引的路子走下去的生動實踐。省委主要領導親自謀劃、親自決策、親自部署、親自協調,全過程、全方位傾力加以推動,為改革注入強大動力、提供堅實保障。第二,“一窗受理、集成服務”是推進“最多跑一次”改革的重要抓手。浙江全力打造“前台綜合受理、後台分類審批、綜合窗口出件”的政務服務新模式,穩步推進“無差別全科受理”。推進便民服務中心鄉鎮(街道)全覆蓋,在村(社區)打造“代辦點+自助服務終端+村幹部集中服務”便民服務模式,推進政務服務“就近能辦、同城通辦、異地可辦”。第三,“打破信息孤島、實現數據共享”是推進“最多跑一次”改革的重要支撐。浙江以政府數字化轉型為目標,構建統一架構、覆蓋全省的浙江政務服務網,省級前100高頻事項已實現系統對接和數據共享,積極推進民生事項“一證通辦”。第四,“聚焦優質高效的營商環境”是推進“最多跑一次”改革的重點領域。針對企業投資項目審批部門多、環節多、周期長的問題,推進企業投資便利化改革;針對市場准入領域“辦照容易辦證難”“准入不准營”的問題,推進市場准入便利化改革;針對群眾日常生活中最渴望解決、最難辦的事情,推進民生服務便利化改革,推進“一件事情”全流程“最多跑一次”。第五,“規範化標準化”是推進“最多跑一次”改革的重要基礎。浙江注重以制度形式鞏固推廣改革成果,把制度化作為基礎工作和長效機制,研究起草《浙江省保障“最多跑一次”改革規定》地方性法規,公布實施《政務辦事“最多跑一次”工作規範》《一窗受理、集成服務》《行政服務大廳現場管理工作規範》等地方標準,初步形成具有浙江特色的標準體系。
 


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