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“走進聯合國”青年訪學團走訪世界貿易組織
http://www.CRNTT.com   2019-07-21 11:14:51


世貿組織市場准入司唐小兵司長與“走進聯合國”青年訪學團合影
  中評社北京7月21日電/當地時間2019年7月18日,由北京吳建民公益基金會和外交學院共同組織的“走進聯合國”青年訪學團按計劃走訪了位於日內瓦的世界貿易組織(World Trade Organization)。世貿組織市場准入司唐小兵司長親切會見青年代表團成員,並與成員進行深入交流。

  交流伊始,唐司長對青年代表團的到來表示了熱烈歡迎。唐司長與在座的各位青年分享了自己的工作經歷。1986年,唐司長從中國對外貿易經濟合作部(MOFTEC,現為商務部)來到位於日內瓦的聯合國貿易和發展會議(UNCTAD)任職。33年過去了,他依然堅守在國際組織貿易崗位,工作在世界多邊貿易體制前線。在任職期間,他共接觸過十多位來自中國的大使,其中便包括吳建民大使。唐司長深情回顧了與吳建民大使的共事經歷,並對中國自21世紀以來在貿易方面取得的成就表達了感慨之情。

  唐司長向代表團成員們詳細介紹了世界貿易體制不斷發展與完善的前世今生。第二次世界大戰後,為了增加就業,促進經濟增長,世界主要經濟大國成立了三大經濟支柱,包括國際貨幣基金組織、世界銀行和關稅與貿易總協定。1946年,聯合國國際貿易與就業大會通過了《哈瓦那憲章》——關貿總協定的基石。此後,各國又展開了一系列貿易談判。最終,1994年烏拉圭回合部長會議決定成立世界貿易組織。從《哈瓦那宣言》到關貿總協定,從《烏拉圭回合部長宣言》到95年元旦WTO成立,這幾十年中,世界見證了多邊貿易體系的發展。唐司長說道,在形成多邊貿易體制的過程中,美國等西方發達國家實質上占據了主宰地位。最初關貿總協定被稱為“Rich men’s club”,因其最惠國政策無法適用於發展中國家。除此之外,在他看來,世貿組織所制定的貿易規則更像是美國國內法律的延伸;WTO不曾涉及美國國內的實質性法律內容,且別國無法利用WTO的規則去影響其國內貿易政策。作為利益的最大獲得者,一旦美國的利益受到挑戰,它甚至會不惜一切代價破壞自己最初建立的多邊貿易體制——致使WTO近年來逐漸陷入危機。談及爭端解決機制可能停擺的問題,他認為這是目前世貿組織的燃眉之急,然而迄今各成員國仍未就這一事宜達成共識。可能在未來成員國會通過尋求仲裁、指定總幹事裁決等備選項作為停擺機構的替代品。不可否認的是,世貿組織的改革問題是其內部目前最顯著的困難之一,雖然各成員國仍在協商擬定一個明確的改革方案。就改革事宜在各國中達成共識勢必是一個非常艱難的過程。

  在交流過程中,唐司長也與我們一同回顧了中國在世貿組織中的發展歷程,以及中國在維護多邊貿易體系過程中作出的努力和貢獻。他指出,2001年中國加入世貿組織不只是中國的意願,更是眾多世貿組織成員國的意願。他們希望中國加入後能向各國打開一個更廣闊的市場。當然,“入世”這一過程也充滿了各種艱辛。中國當初以拿到永久的最惠國待遇作為“入世”談判目標,為了達成這一目標,前輩們進行了大大小小的艱辛談判,才有了最終我們看到的結果。作為近三十多年來中國貿易發展的見證者和參與者,唐司長目睹了中國從一個資本貧困的國家發展到如今的資本富裕國家。他也鼓勵我們要對未來的貿易發展有信心,對多邊貿易體制有信心。

  最後,作為目前活躍在國際組織前線的官員,唐司長向我們講述了當今國際組織中中國聲音及各類複合型中國人才稀缺的情況,向代表團成員提出了期望,並在個人發展、職業規劃等方面給出了中肯的建議。唐司長說道,在貿易談判過程中常常需要他們掌握跨領域知識,包括生物、工程等,而並不簡單只是經貿或法律專業知識。因此,他鼓勵當代青年牢牢把握學習的機會,擴展自身知識面,在有限的時間內掌握更多的語言,了解更多國家的文化。同時,他希望未來能有更多的青年自願投身國際貿易談判中。貿易談判工作是枯燥無味的,也許會經歷許多年而談判仍然難以取得進展,因此我們更要有堅定的信念和飽滿的熱情支持我們在未來投身這個領域。

  通過走訪世界貿易組織,代表團成員們對它的前世今生有了更為深入的了解。面對當今貿易單邊保護主義的衝擊,世貿組織在困難與挑戰中尋找其平衡點和改革契機。在新型世界關係下,這也更要求成員國能繼續堅定地維護與完善世界多邊貿易體系,為世界各國的共同發展繼續創造可能。同時,作為中國當代青年,我們需要培養綜合能力,積極成為國際組織中的一份子投身於全球治理中。 


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