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掃描二維碼訪問中評網移動版 蔡認同年改會建議方案 “考試院”版本出局  掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-28 21:16:26


發言人黃重諺。(中評社資料照)
  中評社台北3月28日電(記者 黃筱筠)“行政院政務委員”林萬億今天向蔡英文報告年金改革相關法案內容,“總統府”會後發布新聞稿表示,關於幾項年改會建議的版本,蔡英文認同年改會的建議,尊重“行政院”以年改會版本為基礎所提出的方案內容。至於“立法院”民進黨團是否提版本,尊重“立法院”黨團決定,年改會尊重“立法院”的最後審議結果。

  府方表示,本次年金改革為調降退休所得而設計的基本生活保障(最低保障金額)採32,160元,額度稍高於2016年退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給基準的25,000元,是因為採此一標準更能保障那些當年薪俸偏低、年資較淺的退休軍公教人員,因其領取較低的保險給付與退休金(含18%優惠存款),這樣的設計有助於維持其老年生活適足的水準,且對年金財務的影響極小。

  以下為“總統府”發布新聞稿全文:

  國家年金改革委員會召集人陳建仁率相關年金主管部會首長於今日中午依例向“總統”報告年金改革進度及內容。年改會副召集人兼執行長林萬億說明目前年金改革相關法案審查進度,公務人員退休撫卹法草案全部條文經“考試院”於上週四全院審查會審查完成,預訂於本週四(30日)於“考試院”院會提案討論,通過後即函送“立法院”審議。“考試院”另於本(28)日開始進行公教人員保險法修正草案審查;後續還有政務人員退職撫卹條例修正草案待審。該兩修正法案經“考試院”審議通過後,須會銜“行政院”再送“立法院”審議。

  至於公立學校教職員退休撫卹條例草案、勞工保險條例部分條文修正草案,“行政院”亦預訂於本週四列入院會提案討論。“總統”對於國家年金改革委員會能依原訂進度完成公務人員、教育人員、勞工、政務人員等年金相關制度修法,表示嘉勉,感謝召集人陳“副總統”的領導、“行政院”、“考試院”及各相關部會的配合。

  另關於幾項年改會建議的版本,“總統”也表示認同年改會的建議。首先,本次年金改革為調降退休所得而設計的基本生活保障(最低保障金額)採32,160元,亦即採公務人員委任一職等本俸最高級加專業加給合計數額,額度稍高於105年退休(伍)軍公教人員年終慰問金發給基準的25,000元,是因為採此一標準更能保障那些當年薪俸偏低、年資較淺的退休軍公教人員,因其領取較低的保險給付與退休金(含18%優惠存款),這樣的設計有助於維持其老年生活適足的水準,且對年金財務的影響極小。

  其次,支領一次退休金者的優惠存款調降,採乙案,就是每月一次退休金與公保養老給付合計之優存利息所得超過最低保障金額 (32,160元) 者,其優惠存款利率調降:第一年降至12%、第3年降至10%、第5年降至8%、第7年降至6%。主要是因為支領一次退休金的退休人員優惠存款利息是替代其月退休金,倘若完全刪除其優惠存款,衝擊過大,且與選擇支領月退休金之退休人員相比顯得較不公平,所以採此案。

  第三,遺屬年金領取額度本規劃為原領年金額度的1/3,但考慮現行制度為1/2,再加上過去被質疑較多的婚姻關係年限太短,導致老夫少妻、夫死妻領撫慰金時間過久的問題,已有延長婚姻期間配套處理,因此為了照顧大多數是女性、兒童及少年的退休公教人員的遺屬,基於照顧弱勢原則,遺屬年金調整為原領年金額度的1/2。

  此外,尚有若干年改會的版本的內容未能被“考試院”全院審查會採納,陳建仁認為仍應以年改會的版本為依據,且“行政院”審查完成的公立學校教職員退休撫卹條例草案、勞工保險條例部分條文修正草案版本,大抵均採年改會建議版本,故宜維持年改會的版本送請“立法院”審議,政策不宜大幅度變動。至於,“立法院”民進黨團是否提版本,尊重“立法院”黨團決定,年改會尊重“立法院”的最後審議結果。這些項目包括:平均薪資採計期間,年改會版為15年,“考試院”目前版本調整為10年;年改會版提35年年資所得替代率是75%,分15年逐年降至60%,“考試院”目前版本調整為80%,分10年逐年降至70%;以及幾項微調部分。

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