中評社香港4月26日電／“要真正實現對外開放，吸納更多海外高層次人才，持續加強海外人才配套服務是關鍵”。知名華人學者、紐芬蘭紀念大學Stephen Jarislowsky講席教授方濤近日受中國華僑華人研究所邀請，在北京舉行題為“移民、僑民和貿易：經濟發展與一體化的驅動力”講座，發表了上述觀點。
中國僑網報道，近期，美國、英國、德國、澳大利亞和新西蘭等國或出台新政上調移民門檻，或顯露出收緊政策的趨勢，引發公眾熱議。
作為世界銀行“移民與發展”專家咨詢委員會專家，方濤長期關注國際移民課題。他表示，多國調整移民政策的同一時期，中國則在提升外籍人才出入境便利度、放寬“中國綠卡”門檻等方面持續改革。此消彼長，為中國引進人才營造了有利氛圍，“短期內對中國而言是很好的機遇”。
不過方濤也指出，從長遠看來，可溝通兩國關係、促進技術和信息交流、具備商業網絡，特別是可激發創新創業驅動力的高端人才，仍是各國爭奪的重要資源。
作為湖北省“楚天學者”及四川省“千人計劃”入選者，方濤充分肯定中國近幾年在人才引進方面取得的突破。他表示，包括“千人計劃”在內的引才政策具有非常大的象徵性意義，向世界傳遞出中國對人才的渴求以及參與國際競爭的決心。
不過他也直言，目前的引才規模對於中國這樣的人口大國，從絕對數字來說還遠遠不夠。
方濤接受中新社記者採訪時表示，要吸引更多高端人才，使之成為中國創新驅動發展戰略的助力，關鍵之一在於加強海外人才配套服務。他認為，設立移民局是重要一環。
現階段，來華外國人才的簽證、居留、就業、入籍等行政手續，仍牽涉不同部門，而在發達國家，外籍人才辦理證件都是由一個政府部門受理，如美國公民與移民服務局、澳大利亞移民和公民部、日本厚生勞動省、韓國就業和勞工部。
方濤認為，建立統一的移民局，有助於綜合管理、更好協調各部門工作，為外籍人才來華提供更多便利。同時，移民局還能發揮“甄別和選拔”職能，解決人才引進可持續性和標準統一等實際問題。 |
