中評社北京7月9日電／北大西洋公約組織（北約）近期發布了《聯合空中力量戰略》，為該組織制定未來空軍發展線路。雖然這份11頁共54條的戰略文件行文較為籠統寬泛，缺乏細節，但從個中條款可以看出北約現實的擔憂與未來強化方向。
新華社報道，文件中罕見地承認，北約空軍在複雜環境中可能已不再具有空中優勢，同時強調要建設網軍協同作戰能力，更好地應對潛在襲擊。
難保制空權
《聯合空中力量戰略》是1949年北約成立以來發布的首份空軍戰略文件，共包含21章內容，其中空中力量安全與行動環境一章所用篇幅不小，羅列北約空軍面對的挑戰。
文件寫道，北約聯軍現階段面對的挑戰與威脅來自一些國家，以及一些非國家的軍事力量、恐怖組織、混合形式的襲擊和網絡襲擊等。相比冷戰結束後時期，這些挑戰和威脅更多樣、複雜且迅速演化，對空軍提出更高要求。
“結論是，在這種環境下，（北約）行動發起之前，無法保證獲得空中優勢，即便取得空中優勢也不會持久。”文件寫道。
這是北約較為罕見地公開表達對自身掌握制空權的憂慮。一些西方媒體解讀說，北約空軍先前在阿富汗、利比亞、南斯拉夫上空自由行動的“美好的舊時光”已經不會再來。
北約發言人瓦娜·倫傑斯庫認為，空軍是北約核心軍事力量，在歷史上幫助北約達成許多政治目標。面對新形勢，這份空軍戰略將嘗試幫助空軍“維持世界水準”。
網絡同攻守
這份戰略文件的54條內容中有13條涉及網絡與信息安全。文件提出設想，北約29個成員國網絡空間應實現“同步”，即加強網絡攻防協調、網軍訓練，改善北約網絡安全。
“在未來，北約聯合空中力量必須依賴強健和安全的網絡環境……系統需能預防、偵測、對抗、複原和抵禦所有形式的網絡攻擊。”文件寫道，“在空軍行動中，網絡的有效融合將提高北約多領域能力。”
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