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國企改革迎來關鍵期 三年行動方案加速醞釀
http://www.CRNTT.com   2019-11-18 17:41:32


(來源:網絡)
  中評社北京11月18日電/據新華社報道,國務院國資委目前正抓緊研究制定國有企業改革三年行動方案,明確提出國企改革的新目標、時間表、路線圖。

  這份行動方案將在推進混合所有制改革、加強國資國企監管、增強研發創新能力、強化財務硬約束、削減和規範補貼、完善激勵機制、提高勞動生產率和資金回報率等重點領域和關鍵環節,提出明確的任務舉措,並提出可量化、可考核的具體指標。

  “這些具體領域的改革進展與夯實企業高質量發展基礎緊密相關。”業內專家認為,儘管近年來這些領域改革已經取得不少成效,但在一些地方、部分企業仍存在改革能力不足、意願不強的問題。

  例如,作為國企改革的重要突破口,近年來國企混合所有制改革穩中加快——截至2018年底,中央企業實施混改3700多項,引入非公資本超過1萬億元,混合所有制企業戶數占比超七成,比2012年底提高近20個百分點;央企資產總額的65%已進入上市公司,營業收入的61%、利潤總額的88%來自上市公司。

  在“混資本”的同時,“改機制”也在不斷探索,不少企業在公司治理、落實董事會職權、三項制度改革、激勵約束機制和混合所有制企業黨的建設方面都形成了一批可推廣、可複制的經驗。

  然而,值得注意的是,“為混而混”“一混了之”“重‘混’輕‘改’”等問題仍然存在。有的企業對混改的目的、意義認識不清,混改目標和路徑不明確,缺乏頂層設計和戰略考量,有的企業擔心在“混”的過程中存在國有資產流失風險。

  業內人士預計,未來的國有企業改革三年行動方案將在規範混改流程、強化以“混”促“改”等方面提供更明確的指引。

  李錦說,當前國企改革的大政方針已定,關鍵在於狠抓落實。醞釀中的行動方案預計將緊緊扭住各項改革目標,在釐清責任鏈條、擰緊責任螺絲、提高改革效能等方面進一步聚焦聚力,引領帶動相關領域改革取得更多的實質性成果。

  來源:新華網

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