瑞士的養老金制度

http://www.chinareviewnews.com   2007-07-06 15:02:31  


  在經濟高度發達的瑞士,這個國家的養老制度被國際養老保險問題專家公認為是世界上“最現代的養老金制度之一”。

  瑞士政府成功的做法是:雖然瑞士就業人員和雇主繳納的養老保險費同樣被轉交給養老金的人,但瑞士人為“國家養老和遺屬保險”支付其收入的10.1%。瑞士人的養老保險費率那麼低,這有多種原因:其中之一是,瑞士人把養老金不僅分攤到工資收入中,而且也分攤到資本收入中;此外,所有的貧民都支付養老金,自立者、官員,甚至富有的大學生也繳納養老金。

  不僅如此,在瑞士,對必須投保的收入沒有規定上限,高收入者從每一個瑞士法郎收入中支付10.1%的養老保險費,但他們並沒有因此而獲得巨額養老金的權利,他們只能指望得到2010瑞士法郎的國家最高養老金(夫婦3015瑞士法郎)。養老保險費繳納的人得到的養老金也相應地少一些,但至少可以得到1005瑞士法郎,這是最低養老金。高收入者多繳納的保險費都流到社會弱者、養育孩子的人和從事非全日制工作的人的養老保險中。

  瑞士人改革養老金制度的格言是,迅速和有力地進行一次再分配,使任何人年老時不必挨餓和挨凍,或不需要社會救濟,但每個人除此之外,積蓄的一切完全屬於他自己。

  這是一個巨大的數額。喜歡儲蓄的瑞士人通過企業養老金積蓄了大量的養老資本:在職工養老金基金的賬戶上有近4000億瑞士法郎。

  同時國家也採取了一些促進儲蓄的措施:年收入超過24120瑞士法郎(這相當於雇員收入的80%)的人必須通過繳納企業養老金進行儲蓄,雇主還必須為雇員支付一半企業養老金,這筆資金流到管理養老金的機構,它們的專業人員把企業養老金拿到資本市場上投資。但強制繳納企業養老金的規定只是對7.2萬瑞士法郎以下的收入者適用。強制繳納企業養老金的目的是,每個退休老人都應獲得至少占其在職時最後收入的60%的養老金。國家為此提供有力的刺激:不僅僅是強制繳納的養老金不上稅,而且自願繳納的大部分養老金也不用納稅。

  這樣一來繳納養老金的人在年老退休時至少可以從兩個來源獲得資金:一是得到法定的養老保險金;二是從企業養老金得到收入。
  
   作者:何雲

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