廣東省在利用外資、引進技術，開展對外經濟技術合作方面，近期又采取了一些優惠政策和措施，進一步改善了投資合作的條件和環境，爲客商提供了方便，保障和擴大了投資者的合法利潤、收益和權利，使廣東的對外經濟技術合作開拓了新的局面。近期廣東省爲外商投資采取了哪些優惠政策和措施，對投資合作的條件和環境作了哪些改善呢？
近年來國家陸續公佈了有關中外合資等方面的經濟法規，并且不斷地公佈一些鼓勵投資的具體優惠政策。綜合起來有這麽幾方面：
第一，延長所得税减免期限。凡合資期限在十年以上的企業，所得税改爲兩年免税，三年减半征税。屬於農業、林業等利潤較低或在經濟不發達的邊遠地區開辦合作企業，五年减免期滿後，還可以在以後十年内繼續减征所得税15%至30%。
第二，合營企業用投資進口的機械設備、零部件及其他必需物資和用追加投資進口國内不能保证供應的機器設備，一律免征關税和進口環節的工商統一税。
第三，允許合營企業安排一定比例的産品内銷，對屬於國内需要進口的急缺産品，以及引進先進技術生産的或原材料主要由國内供應而國内又需要的産品，内銷比例可以適當增大。
第四，中外合作經營企業進口貨物，作爲投資或追加投資進口的、先進的、國内不能供應的機器，以及建廠材料，除少數行業要征税外，大部分行業可免征進口關税。
第五，允許僑屬、港屬接受海外親友贈送的金額二萬元以下的小型機械、加工設備，以及農、牧業的優良品種。
第六，在海南島的中外合資、合作經營企業和外國獨資企業所得税，從獲利年度起，第一、二年免征，第三年按15%税率征收。
第七，到深圳特區興辦工廠企業，給予以下優惠待遇：進口税。特區企業進口生産所需的機器設備、零配件、原材料、運輸工具和其他生産資料，免征進口税。對必需的生活用品，可以根據具體情况，分别征收税或减免進口税。工商統一税。特區企業生産的産品運往港澳地區或國外銷售，按照規定納税有困難的，經企業提出申請獲得批準後，可以减征或免征工商統一税。經批準内銷的産品一律按照規定征收工商統一税。企業所得税。企業所得税率爲15%，不征地方附加税，對於技術比較先進，規模比較大的企業，給予减税20%至50%或免税一至三年的優惠。此外，在土地使用費、廠房租金、勞動工資以其他方面亦給予優惠的待遇。
第八，凡是在沿海開放城市投資從事能源、交通、港口建設的中外合資、中外合作以及外商獨資企業，不論是在新的經濟技術開發區，還是在老市區，其所得税一律减按15%征收，减免税期和合作期限，也可適當延長。
近年來，廣東在交通、電訊、能源等方面也有了很大的改善、創造和提供了良好的投資環境和條件。廣東省境内河流多，海洋遼闊，大陸海岸綫長達4300多公里，沿海有衆多的良港、海灣。主要港口有黄埔港、湛江港、廣州港、汕頭港、八所港、海口港、三亞港等。公路、鐵路、内河運輸方便。航空以廣州市爲中心，與國内重要城市及省内汕頭、海口、湛江有班機通航；國外方面，與菲律賓、香港等地有航綫相通。目前，由於進一步開放，投資環境和條件的改善，爲投資者提供更多方便。公路：廣州至深圳公路擴建已基本完成，廣州至珠海公路的四座渡口大橋一座已通車，其餘三座可望今年通車。擬提出廣州至深圳、珠海的高速公路的可行性報告。水運：湛江、海口等地與香港客、貨運通航。廣州黄埔港、湛江港新增建的集裝箱碼頭、礦石碼頭相繼投入使用。並不斷發展省内河中小港口，增加貨運運輸量和碼頭吞吐量。航空：深圳、珠海兩個直昇飛機場建成通航，並將在海南擴建機場。通訊：廣州至香港2700路微波已開通，廣州至汕頭、廣州至湛江、海口960路微波通訊正在加緊建設。電力：韶關電廠擴建一臺20萬瓦機組已進入設備安裝階段，沙角電廠第一期工程已經動工。核電站建設已進入了組建聯營公司的階段。核電站建成後，不僅給廣東和香港提供安全可靠的電力，而且也有利於香港的穩定和繁榮。
廣東實行開放政策以來，中外經濟技術合作是令人滿意的，前景也是美好的。在當前和今後一個時期内，廣東仍需爲客商進一步創造良好的投資環境，即要有完善的基礎設施、健全的經濟立法、優惠的政策待遇、高效的辦事程序。廣東熱忱地歡迎各國朋友、港澳同胞、海外僑胞，按照互惠互利的原則，進行廣泛的合作。
（作者：周義 本文原載1984年10月香港《經濟導報》） |
