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中國教育如何實現現代化?
http://www.CRNTT.com   2019-03-01 10:52:28


青海一所學校正在上直播課(圖片來源:中國青年報)
  中評社香港3月1日電/近日,中國公布《中國教育現代化2035》,這是中國第一個以教育現代化為主題的中長期戰略規劃,比之於以往的教育規劃,時間跨度更長,目標導向更清晰。

  美國《僑報》2月27日載文《中國教育如何實現現代化?》,文章說,為何會在此時點提出“現代化”主題的教育規劃?筆者以為,這是綜合考量海內外形勢所得。從全球來看,當前新一輪科技革命和產業革命正在孕育興起,互聯網、人工智能等新技術的發展正在不斷重塑教育形態,知識獲取方式和傳授方式、教和學關系正在發生深刻變革。教育的科技改革是大勢所趨,不獨為中國所聚焦。

  當然,中國的社會環境和教育現實則是規劃出台的源頭所在。近年來,“現代化”一詞在中國有較高的使用頻次,它不僅是國家治理體系與能力的實現目標,更是經濟、社會、文化等各領域的願景。概而言之,中國的發展進入了需要深化改革、提質增效的階段,教育領域亦不例外。

  經過40年的改革開放,中國教育的確取得了飛躍性發展,目前各級教育入學(園)率已經達到中上收入國家門檻,聯合國教科文組織的全民教育指數監測表明,中國居於前1/3。但是,中國在基礎教育水平、高等教育普及水平等方面仍與發達國家差距明顯。數據顯示,2017年中國高等教育毛入學率為45.7%,而發達國家平均水平為80%左右。

  除了客觀差距,中國教育也在改革進入深水區之際,暴露了諸多問題。近期引發全民熱議的演藝明星翟天臨學術造假事件,正是高等教育機制弊病之縮影。教育評價唯分數、唯升學、唯文憑、唯論文被視為教育改革中最難啃的“硬骨頭”。面對中國百姓日益增長的對教育公平、優質和多元化的需求,對教育進行運籌帷幄的規劃勢在必行。筆者從規劃中梳理了以下著力點:

  第一,教育投入。規劃提出,確保財政一般公共預算教育支出逐年只增不減,保證國家財政性教育經費支出占國內生產總值的比例一般不低於4%。2012年,中國財政性教育經費支出占到了GDP的4.28%,在過去6年中,該數據一直維持在4%以上。可以說,“4%”是對教育投入的底綫要求,而對於促進教育的公平和均衡發展等問題,這一占比仍需進一步提高。 


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