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掃描二維碼訪問中評網移動版 “高鐵爭奪戰”警示中國 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2015-05-21 09:56:50


近些年來,中國高速鐵路發展迅速,為拉動經濟增長立下汗馬功勞。
  中評社香港5月21日電/四川省鄰水縣上周末爆發大規模民衆抗議活動,導致60多名警察與民衆受傷。這是近年來中國各地頻發的高鐵爭奪戰中,首次出現流血事件。

  新加坡《聯合早報》5月20日載文《高鐵爭奪戰的警示》,文章說,近些年來,中國高速鐵路發展迅速,為拉動經濟增長立下汗馬功勞。高鐵由此成為各地競相爭搶的“香餑餑”,地方因爭奪高鐵而反目也時有所聞。鄰水縣爆發的大規模民衆抗議和流血衝突,意味著高鐵爭奪不僅是公關戰、口水戰,還可能是肉搏戰。

  高鐵爭奪轉化成街頭暴力,當然不是一個好兆頭。但其背後的原因值得玩味:為什麼應該由專業機構規劃設計的高鐵綫路,變成了民衆和政府衝突的導火索?

  表面上看,這次鄰水流血事件的衝突方是當地民衆和政府。實際上,地方政府與民衆在“保路”問題上并無多少差異,甚至同氣連枝、上下一心。換句話說,高鐵爭奪戰的背後不只是希望便捷出行的普通民衆,地方官員和商人往往更加積極。因為,高鐵項目不僅意味著更多的投資、更快的經濟增長、更亮眼的政績單、更高的房價,也意味著更大的權力尋租空間。

  雖然地方政府和民衆不能決定高鐵站點的規劃,但可以通過種種手段對握有高鐵規劃權的高官和設計單位施加影響。這些手段既包括公開的民意表達和游說,也包括見不得光的利益輸送和暗箱操作。滬昆高鐵湖南段在規劃時曾有備選方案經過邵陽,但鐵路專家建議不經過邵陽的另一條綫路。邵陽隨即爆發大規模簽名、請願活動,10萬民衆甚至喊出“爭不到高鐵,書記、市長下課”的激烈口號。在邵陽政府和民衆的壓力下,滬昆高鐵綫路的決策者最終同意設立邵陽北站,才算過關。

  在高鐵爭奪戰中,民意牌、悲情牌、革命老區牌都是各地慣用的手段。一旦這些做法都不管用,更激進的手段也可能出現,例如上周末鄰水的游行示威和流血衝突。這顯示,在某些地方官員、商人以及民衆眼裡,高鐵似乎比維穩和法律更重要。

  據《中國經營報》上月報道,中國國家發改委綜合運輸研究所研究員董焰說:“事實上,不是所有地區都適合建高鐵站,一些人口少、經濟弱的地區高鐵項目幾十年也收不回成本,得不償失,但地方政府會把爭奪到高鐵項目作為政績,一些地方民衆也認為‘會叫的孩子有奶喝’,所以爭路現象越來越多。” 董焰認為,由於地方的任意“攪局”,許多站點最終設置并不科學,造成了資源的浪費。 


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