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“一帶一路”破解非洲發展難題
http://www.CRNTT.com   2017-11-21 10:35:31


由中國企業承建的肯尼亞蒙巴薩-內羅畢標軌鐵路(蒙內鐵路)正式建成通車,圖為在肯尼亞蒙巴薩,蒙內鐵路列車員在站台等候旅客登車。新華社
  中評社香港11月21日電/“一帶一路”倡議不僅僅能够將非洲的港口和內陸連接起來,還能將地區中心連接起來。這樣來看,“一帶一路”倡議能在一定程度上緩解自殖民時代結束以來困擾非洲發展的一個問題。

  美國詹姆斯敦基金會網站11月10日載文《“一帶一路”和東非:在中國影響力之外》,文章說,“一帶一路”倡議之所以重要,在於它可能會對沿綫地區的融合所產生的影響。一個較少提到的“一帶一路”倡議前哨站——也就是東非——可以提供有用的闡釋。

  在官方發布的“一帶一路”倡議路綫圖中,“21世紀海上絲綢之路”在通向歐洲之前到達了東非。然而,這一連接將對該地區產生重要的影響,原因既有地方層面的經濟融合,又有東非和鄰近地區之間的互聯互通。

  “一帶一路”倡議中的海上絲綢之路的南端計劃到達非洲,即肯尼亞的港口蒙巴薩,在那裡它可以連接通往內羅畢的一條鐵路。這一海上綫路然後向北通向蘇伊士運河和希臘。“一帶一路”倡議的官方路綫圖中將位於內陸的肯尼亞首都內羅畢而不是港口城市蒙巴薩作為綫路的一個重要節點,這說明,“一帶一路”倡議連接到東非的方式比表面上更為複雜。

  內羅畢是一個地區節點,這要多虧中國資助建設的連接肯尼亞各城市以及擴展至地區其他國家的鐵路和公路網。5月底,一條連接蒙巴薩和內羅畢的鐵路建成,現在每周運送旅客7000人次。另一條新的綫路則連接了內陸國家埃塞俄比亞的首都亞的斯亞貝巴和吉布提的港口。待全部建成後,這一網絡將把肯尼亞、埃塞俄比亞、南蘇丹、烏幹達、剛果(金)、盧旺達和布隆迪連接起來。

  殖民時代,缺少連貫的跨境基礎設施網絡是不同的殖民統治者之間缺少統一計劃的結果,這就導致了各種截斷的路網,使得非洲國家之間相互運輸原材料和制成品非常昂貴。聯合國曾經這樣計算過,把一輛車從日本運到科特迪瓦比從埃塞俄比亞運到科特迪瓦更便宜。目前看來,與“一帶一路”倡議相關的地區鐵路網還不能完全解決這個問題,但肯定對緩解這一問題大有幫助。(作者庫布斯•範施塔登系南非國際事務研究所高級研究員)

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