中評社台北10月30日電／即使是用平常心來看，任何人都會感覺到，兩岸關係最近似乎碰到了一個新關卡。表面上，兩岸的交流依舊正常，不時仍有省部級官員來訪，大陸觀光客也未減少，但兩岸之間似乎對彼此的看法，已在進行調整，從而導致戰術思維的改變。
中央日報網路報今天社評指出，這個新關卡的形成，有幾件事具有關鍵的催化作用。首先是服貿協議至今尚未通過。服貿協議從去年六月簽署至今，依舊被民進黨擋在“立法院”，連審查都還沒有開始進行。這個會期能過嗎？恐怕不容樂觀，甚至於有人懷疑在馬英九任期內都無法過關。看在大陸後續協商團隊眼中，必然意興闌珊；看在大陸領導階層眼中，也會重新評估馬英九的領導能力，並對兩岸關係是否還能往前推進，打個問號。
其次，太陽花學運完全出乎各方意料，而太陽花學運的發展以及政府的應對，也讓大陸警覺這六年來兩岸關係的和解成果竟然沒有轉化足夠的社會支持基礎。除此之外，政府為了因應在野黨及太陽花學運對兩岸協議監督的呼聲，同意制定兩岸協議監督條例，並且已將法案草案送進了“立法院”。雖然國民黨版並不致於造成兩岸協商太大困擾，但最後結果如何尚未可知。面對此一情況，大陸已開始進入了兩岸關係戰術的調整期。
第三，台灣方面力推馬習會，但大陸則一路拒絕到底。我們相信，雙方必然已就此事進行多次的溝通，而且從秘密溝通到公開呼籲，到最後依然不能成局。這樣的過程，說明了雙方在對彼此的期待上有相當的落差，互信程度也不足。
最近這一段期間，兩岸之間又相互之間出現一些令對方意想不到的事。例如八月爆發的張顯耀疑似共諜案、習近平接近台灣統派團體時強調一國兩制、日前大陸媒體報道的吸收陸生作台諜案，而台灣又立刻發布禁止高階公務員赴進修的政策。這一連串的事件，反映出兩岸的新關卡已擺在眼前。
從今年二月會談至今，兩岸所有協商，幾乎都沒有進度可言。九月的貨貿協議第九次溝通，從媒體報道即知毫無成果可言，至於下一次會在何時，恐怕也是未知數。至於其它的協議，雙方似乎也都擺出一付不在意的樣子。
無可諱言，陸委會及國台辦在今年實現了雙方互訪的計劃，但其意義已因新關卡的形成而降低。換句話說，陸委會與國台辦只具有溝通的功能，而缺少了推進的功能，象徵性意義大於實質性意義，令人扼腕。
十一月底的選舉，雖然是地方性選舉，但其結果將對兩岸關係產生影響。十一月選舉之後，接下來就是二０一六年的大選，海峽都會根據十一月選舉的結果來進行戰術調整。總而言之，兩岸各自進入了戰術調整期。我們要在呼籲兩岸當局，六年來的成果得之不易，如果不能跨過新關卡，原來的成果也不易保持。所謂“逆水行舟，不進則退”，這就是兩岸關係的現實，豈能不慎！ |
