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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國時報:分贓綁樁 還是民主進步嗎 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-19 15:01:57


  中評社香港1月19日電/民進黨“立法委員”羅致政、陳其邁、陳亭妃、陳賴素美等人提出《地方制度法》修正案,擬將六都“直轄市”區長從專業文官改為機要任用,消息一出,輿論大譁,都認為這是分贓綁樁,不僅敗壞政治風氣,更會減少十職等職缺,對文官體系衝擊太大,影響文官培育。 

  中國時報今天社論說,“立委”自認為代表民意,但民眾對“立委”的滿意度卻一向偏低,《天下雜誌》2015年調查顯示,“立法院”滿意度只有9%;旺旺中時2017年最新調查顯示,“立法院”三大黨團不滿意度都超過6成。從民進黨“立委”羅致政等人這次的提案來看,民眾會對“立委”感到不滿意及厭惡,確實有其原因。 

  台灣在過去10、20年陷入發展停滯,關鍵原因之一,就是立法品質及效率令人搖頭。許多無涉“立委”利益交換動機的重大政策變革,一旦送入“立法院”,往往就慘遭冰凍,再無下文。數位匯流立法、第三方支付等攸關民生及進步的法案,無不如此。面對低民意支持現狀,這些“立法委員”不思檢討改進,卻汲汲營營於分贓綁樁的自肥法案,捨棄經濟民生法案於不顧,難怪民眾不齒。 

  六都區長從文官改為機要,有什麼必要性或急迫性嗎?提案“立委”羅致政說是為了貼近民意,創造更有效能的政府。分贓綁樁的機要人員能貼近民意?光是這一句話恐怕就證明羅委員已經脫離了民意。古今中外,一人得道而得以升天的雞犬,不都是令小老百姓反感的權貴嗎? 

  讓政府貼近民意,絕對有其必要,正本清源,一是增加文官積極性,二是提高自治度,而不是分贓綁樁。具有專業的文官,確實因為制度保障而經常陷入官僚主義,如何建立誘因以調動文官的積極性,進而提高政府效能,才是“立法委員”的當務之急。曾經擔任台南縣長的民進黨大老蘇煥智認為,恢復區自治才是正途。羅致政本為政治學者,應該不會不懂,卻違反專業而提出了分贓綁樁式的修法,用心何在?  


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