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掃描二維碼訪問中評網移動版 台灣工商時報:落實新南向 有賴產業合作 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-02-13 11:24:44


  中評社台北2月13日電/台外貿協會董事長黃志芳於8日正式交接上任,除了宣示將東協、南亞國家列為重點拓銷市場,以推動新南向政策之外,對於外界關切的兩岸經貿,也強調除了長年舉辦的大陸名品展外,將採取多元化的策略,包括電商、組團赴陸參展及邀請大陸買主來台採購等,持續強化兩岸經貿。 

  台灣工商時報今天社論說,由於黃志芳董事於長扁政府時期曾任“外交部長”,大選期間擔任民進黨國際事務部主任,蔡英文上任後更擔任“總統府”新南向辦公室主任”,負責規劃新南向政策的行動計劃,如今正式接任貿協董事長,一方面象徵著新南向政策已經從政策構想的提出和規劃,正式進入落實階段;二方面也凸顯出在蔡英文宣示今年將“拚經濟”列為首要任務之際,“新南向政策”必須更務實地完善其運作機制,並產生實質的效益,才能有效地達成“經濟結構轉型”的目標,而這正是外貿協會和相關政府部門必須全力以赴的重點。 

  平心而論,由於政府外交重心為美日歐盟,在貿易投資關係上又側重大陸市場,使得與東協國家和南亞國家的關係,長期被忽視,雖然從九○年代起,歷任政府都曾致力推動南向政策,但是人力與經費投入不足,加上東協十國在種族、宗教、語言、文化和社會等差異,以及各國政經情勢變動頻仍,雖然累計至2016年11月底,台商在東協10國投資件數接近1萬2千件,投資金額超過1千億美元,但是台灣產業與東南亞國家的產業聯繫並不緊密,也無法形成明顯的產業群聚,而難以發揮足夠的政經影響力。 

  如今,新南向政策強調“經貿合作、資源共享、人才交流、區域連結”等目標,強調“以人為核心”、“價值提升(value up)”和“將東協市場視為台灣內需市場的延伸”等原則,確實與過去重視“成本降低(cost down)”的布局觀念,有很大的不同,也較能符合東協和南亞國家對於產業轉型升級、發展農漁醫療、觀光文化、人力資源與創業、環境與永續能源、都市化的公共服務、基礎建設與交通網絡等多元化需求,有助於“建立經濟共同體意識”願景的實踐。 

  但值得注意的是,上述目標的達成,必須仰賴台灣的農業、工業和服務業者與東協、南亞、澳紐等國的產業發展出更多元的交流,進而形成符合東協或南亞國家所需要的合作模式。其中,如何促進台灣產業與東協、南亞、澳紐等國的產業間展開深度對話,探討合作機會與模式,藉由雙邊合作克服市場進入障礙,更是形成穩定的合作夥伴關係之關鍵。 


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