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掃描二維碼訪問中評網移動版 中國時報:拚司改 先讓司法官敢揭發關說 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-02-20 17:02:16


  中評社香港2月20日電/中國時報今天社論說,司法改革“國是會議”由“總統”自任召集人,將先舉行分組會議。依照規畫,包括了保護人權、信賴公正、符合效率、透明參與及維護安全等5個面向,將近百人參與,其中非法律人占多數,進行為期至少4個月的密集討論,尋求共識。 

  社論指出,司法改革是極受民眾注目,也是千頭萬緒的社會工程。萬流歸宗,司法所以長期受到社會詬病,需要改革,其實原因只有一個,就是司法不能得到社會信賴。民眾信賴與否的癥結,在於司法系統的法官與法務系統的檢察官能不能夠鐵面無私,不動如山,拒絕人情左右,包括防禦來自議會議員接受選民或親友的請託,抵擋關說?社會上對於司法關說存在而且有效的疑慮如果不能根除,司法要建立人民的信賴,恐怕難上加難。 

  2年前發生的馬王政爭,是台灣政治走向的一個轉捩點。當時馬英九甘冒矢石,親上第一線處理,以致吞下政治苦果,民眾應該記憶猶新。該次事件的發端,正是因為“國會”中的政治高層,赤裸裸地從事司法個案關說,檢察系統無力招架抵擋所致。“檢察總長”因為洩密而去職,甚至構成司法刑事處罰的罪名,其實坐實了司法關說存在,只是不能說;也坐實了司法關說果然盛行,而且不犯法,但不許說出來。一位“檢察總長”去職獲罪事小,各黨政治人物沆瀣一氣,關說司法成風,成為全台都知道卻不能公開的祕密,才是摧毀司法信用的根源。像是當事人至今還自誇理所當然,洋洋得意,繼續理直氣壯地身居政治要職;又像檢方與法院勤於追究的不是關說者,而是揭發關說者的刑事責任。凡此種種,人民看在眼裡,還會相信司法不受關說左右嗎?這樣的司法,能算是獨立的司法嗎? 

  其實哪個從事關說的當事人不是自認有理而且無辜的呢?重點在於關說司法,既無法律責任,也無政治責任,升斗小民除了相信政治果然是比誰的惡勢力大,誰翻雲覆雨的手腕高,誰的司法案件就能沒事之外,還會相信司法嗎?也許大部分法官都是關說不動的,但只要人民看到有權有勢的人總有司法關係可說,人民會相信關說,還是相信司法呢? 

  政治人物司法關說的問題有多嚴重呢?從另外一件事也可以看得出來。約莫直到5年前,“最高法院”才廢止了祕密分案制度。此制世界罕見,卻是行之有年,完全否定司法程序透明的制度存在數十年,主要理由竟是在於如此才能杜絕政治關說。其結果則是“最高法院”鮮少開庭言詞辯論。廢制當時,還有“最高法院”院長站出來公開批評此舉是重大錯誤,會破壞“最高法院”的司法獨立性,至今“最高法院”之中對此不以為然者,恐也不乏其人。果然如此,即已不難偵知台灣政治關說司法的嚴重程度。  


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