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京報:退出教科文組織 美國再展任性
http://www.CRNTT.com   2017-10-13 11:17:47


  中評社香港10月13日電/美國國務院12日宣布退出聯合國教科文組織(UNESCO),這一決定將於2018年12月31日生效。蒂勒森國務卿曾在9月聯合國大會期間傳遞出這一信息,當時他的說法是,退出後美國將以觀察員國身份在教科文組織中繼續保持影響。

  環球時報今天社評說,華盛頓已經退出了巴黎氣候協定和TPP,現在又退出UNESCO,這些退出行動連起來勾勒出“特朗普主義”的部分輪廓。

  美國2011年就停止向UNESCO提供會費,從而失去了在該組織中的表決權。當時美國給出的理由是抗議UNESCO接納巴勒斯坦為成員國。另外早在1984年美國曾退出過UNESCO一次,直到2003年才重新加入。

  讓已經累計拖欠UNESCO的5億多美元會費一筆勾銷,應是華盛頓此時退出該組織的主要考慮之一。另外共和黨一直嫌聯合國機構對實現美國利益效率低下。至於美國國務院強調退出的最重要原因是該組織“存在針對以色列的偏見”,這未必是華盛頓的真心話。 

  UNESCO會費的最大來源本來是美國,占了22%,美國的退出肯定會產生負面影響。對美國的影響是軟實力方面的,它會損害美國的道德形象和威望,這與美國退出巴黎氣候協定是相似的。不過美國現任政府不像前幾屆政府那樣看重軟實力,它對加強構建美國的硬實力更感興趣。 

  作為唯一超級大國,美國一直在兩條路線之間做權衡,一是通過聯合國等多邊機制推行美國利益,二是直接使用美國的實力脅迫各方向美國的利益靠攏。前一種做法是可以增加行動的合法性,但“效率低”。後一種做法有些時候在效果上更立竿見影,但也會伴隨更多風險。民主黨政府大多傾向前一種路線,共和黨政府則傾向後一種。  


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