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| 美國國務院網站中國地圖將台灣納入。（來源：美國國務院網站截圖） |
中評社北京8月13日電／大華網路報13日發表社評說，美國國務院官網去年改版後，將“中華民國國旗”圖示移除；日前又在官網中，將大陸與台灣標注同一顏色。這固然不能解讀為美國已經真正承認“台灣是中國的一部分”，但至少證明台美關係絕不是民進黨政府形容的那麼堅實穩固，美國至今也仍須受“一個中國”政策制約。
社評說，去年九月底，媒體發現美國國務院官網改版後，原來介紹台灣網頁上的“中華民國國旗”圖案消失，當時“外交部”雖然提醒美方“勿因新版網頁變更，而引起各界不必要之誤解”，美國官方也重申“對台政策不變”，但“中華民國國旗”圖案至今並未恢復；今年ㄧ月下旬，美國國務院領務局及貿易代表署介紹台灣的網站頁面原有的“中華民國國旗”圖案也都撤下，台灣“外交部”當時雖然認為“類似案件會影響‘我國’民眾對當前台美關係現狀的認知”，因此強調“無法理解，沒辦法接受，也感到非常失望”，並向美方表達嚴正關切，但結果依舊ㄧ樣。
日前媒體赫然發現，國務院官網介紹中國大陸國情的網頁中，地圖上中國大陸與台灣標注同一顏色，與其他鄰國不同，自然引發外界諸多揣測。國務院隨即表示，美方長期來政策並未改變，仍信守基於美中三公報與台灣關係法“一個中國”政策。
就事論事，據此斷定美國政策已經改變，恐怕還言之過早。理由是：
首先，國務院介紹中國大陸的網頁中，大陸與台灣的地圖雖然同為白色；但在介紹台灣的頁面中，台灣地圖是白色，中國大陸則為米色。同時，台灣簡介部分是採取另闢專頁方式處理，並未列在大陸的網頁內容。這表示美國對台灣與大陸仍然有所區隔，並不是完全視為一體。
其次，鼓勵“美台之間所有層級互訪”的“台灣旅行法”已於三月中旬正式公布；而美國“2019國防授權法”草案也已在參眾兩院先後通過，預料特朗普最近就會簽署成法，有助於強化台灣軍力戰備；再加美國兩艘軍艦上月通過台灣海峽，都被外界視為美國表態支持台灣，以及對台灣戰略地位的重視。
再者，中美貿易戰方興未艾，美國一定會利用“台灣牌”為籌碼，與中國大陸討價還價，沒有必要在還未換得足夠代價時，就向大陸妥協。
社評說，話說回來，移除“中華民國國旗”和網頁標示大陸台灣版圖同色，都有高度的象徵意義，如果美國認為不妥，大可交代外包公司立即改正，為什麼移除了就不恢復？也不打算修改？
說穿了，就是因為“一個中國”政策一直是美中建交的核心，也是台灣、大陸與美國三邊關係的基礎，更是當今國際社會絕大多數接受的共識。不管美國跟中國大陸的關係多麼緊張，不管美國多想利用台灣，不管美國再怎麼不滿，但只要中美仍有邦交，美國就必須遵守“一個中國”政策，除非美國已經準備跟中國大陸兵戎相見。
中國大陸要求各國航空公司修改網站涉台港澳名稱，就是最典型的例子。今年四月，中國民用航空局致函四十四家外國航空公司，要求糾正各個官網相關內容中“違反中國法律，違背一個中國政策的錯誤做法”，當時白宮發言人聲稱中國要求美國航空公司不得將台灣標示為國家，是“歐威爾式胡說八道”，並表示“特朗普將與美國人民站在一起抵抗中共將中國式的政治正確，強加給美國公司和美國公民”；美國國務院也多次“強烈反對中國強迫美國企業，使用特定政治語言”並呼籲中國大陸停止威脅美國航空業。
上月二十五日“改名大限”屆臨，四十四家外國航空公司全部都對官網涉台名稱做出修改，所有的美籍航空公司也不得不配合修正，只是耍點花樣，在機場名稱後面刪除“台灣”字樣，而不是在“台灣”前面加上“中國”；即使如此，大陸民航局還是無視美國政府的強烈反對，斷然要求美籍航空公司必須“完整”修改網站涉台港澳名稱；日前聯合航空、達美航空及美國航空就都表示“正進行修改系統，以滿足中方需求”。
社評說，這些事實在在顯示，縱然美國至今始終咬定，對於“台灣是中國的一部份”，只是“認知”而非“承認”，但終究不能背離“一個中國”政策，中國大陸只要堅持原則，台灣就很難突破國際空間，即使美國本身也無能為力。 |
