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大華網路報:美中貿易戰 台灣必須審慎應對
http://www.CRNTT.com   2019-05-20 15:01:44


美中貿易談判波折連連。圖為特朗普(右)上月在白宮會晤劉鶴(左)。(資料照片) 
  中評社台北5月20日電/大華網路報20日發表台灣資深媒體人汪誕平的文章說,中美貿易戰擴大之後,全球同受衝擊,原本被外界認為影響較大的台灣,卻似乎老神在在。蔡英文除了重申“對台灣影響有限”之外,還揚言要與美國簽訂雙邊自由貿易協定。這樣的說法當然是為了穩定人心,問題是,中美貿易戰對台灣真是影響有限嗎?台美自由貿易協定可能在近期簽訂嗎?答案恐怕都是否定! 
  文章說,美國於本月十日正式調高對中國輸美二千億美元商品加徵惩罰性關稅,緊接著又於十三日正式公布第三波,也就是剩餘大約三千億美元、涵蓋三八0五個品項的中國進口商品關稅清單;同一天,中國大陸也宣布從六月一日起,對美國進口價值六百億美元商品再加徵關係,最高稅率25%。消息傳出法,全球股市隨之狂跌,各國都普遍認為,中美貿易戰如果無法平息,事態將極為嚴重。

  弔詭的是,被外界認為在中美貿易戰可能受到較大傷害的台灣,卻一點都不緊張。蔡英文公開指出,“因為還沒擴及到台灣主力出口產業,對台灣的影響相當有限”;她並且表示,美中貿易衝突是長期性的結構問題,將根本改變全球貿易秩序和供應鏈,所以“台灣接單、中國製造、出口美國”的三角貿易模式也將會改變”;她同時強調:“我們的目標是要加速台商回流,並加速推動和美國簽署以自由及公平貿易為主的雙邊貿易協定,以高涵量及高質量的《台灣製造》取代《中國製造》成為出口美國的主力”。

  文章說,就事論事,蔡英文的說法,當然不能說完全沒有道理。智慧型手機及筆電等台商在大陸代工生產的主力產品,這次確實並未納入;但電子、機械、車輛、自行車、石化、鋼鐵、工具機、手工具、塑膠、螺絲螺帽等十大產業,都將受到衝擊,怎麼能說“影響相當有限”?更何況一旦特朗普決定對另外三二五0億美元的中國進口產品加徵關稅,幾乎所有中國製造的商品都涵蓋在內,台灣難道還能倖免嗎? 

  眾所皆知,台灣接單大陸生產比例已經將近50%,其中資訊通信產業台灣接單大陸生產的比重高達九成,電機產業也有七成;而所有台灣接單、大陸生產的產品,再出口美國的比例都超過45%;其中資訊通訊產品高達87.6%,機械87.2%,基本金屬製品也有86.8%。這就意味一旦中美貿易戰全面升高,所有產業都會受到波及,只是影響大小不一而已。屆時這些產業回到台灣繼續生產,當然是選擇之一。

  按照“經濟部”的講法,從今年一月一日至今,已經有四十家大陸台商通過資格審查,投資金額超過二0五七億元新台幣,帶來超過二萬一千二百個就業機會,後續還有四、五十家排隊,將努力衝刺二千五百億元年度目標,蔡英文更將年度目標上修到五千億元,看起來似乎成果斐然。

  文章說,不過,據大陸方面統計,截至去年底大陸累積批准台商投資項目十萬七千多個,就算打個八折,也有八萬家台商,如今不到一百家回流,占比不到0.2%,有何顯著作用?再說這些台商只是表達投資意願,未來真能到位的資金有多少?在“五缺”未解決之前,究竟有多少台商敢於放棄大陸事業,在台灣重啟爐灶?相關供應鏈是否也同時移到台灣?在台灣生產是否划算?在在都是問題,想靠加速台商回流來因應中美貿易戰衝擊,顯然是一廂情願。

  同樣的,台灣要想在短期內跟美國簽訂雙邊自由貿易協定,更是癡人說夢。台美自1994年簽署“貿易暨投資架構協定”(TIFA),至今已召開十次會議,是雙方目前最重要雙邊經貿高層諮商管道,但從2017年起連續兩年停開,儘管“外交部”宣稱“美方從來沒有拒絕過“我方要求”,可是到現在仍然沒有一點消息;美國國會中雖然確實有一批人呼籲加速台美雙邊貿易協定談判,但美國貿易代表署(USTR)處理台美經貿談判的同一批人,難道會在TIFA會議停開理由未解決之前,就同意簽署雙邊貿易協定嗎?難道台灣已經做好開放美豬進口的準備嗎?蔡英文要不要公開宣示一下? 

  文章說,總之,台灣是大陸的第五大貿易夥伴,大陸則是台灣最大的貿易夥伴、最大的投資地和最大貿易順差來源地,一榮俱榮,一枯俱枯,對於中美貿易戰的衝擊,台灣當然要審慎應對,但絕不能以跟大陸劃清界線為手段。

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