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掃描二維碼訪問中評網移動版 龐建國:特朗普發功,台灣漸凍 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-01-26 11:57:12


  美國新總統特朗普擺明了要用貿易保護主義和台灣牌來與中國大陸周旋,謀取他所認定的美國利益,所以,今後一段時期的美、中、台三邊關係的確存在不少變數。

  台灣是不是自甘成為棋子,往「親美抗中」傾斜?政治的想像或許可以天馬行空,成本效益的法則卻客觀清晰。我們不妨從經濟視角切入,看看特朗普時代的中、美、台關係須面對哪些經濟規律的約束。

  首先,就經濟實力而言,中國的GDP目前雖只及美國的6成多,但經濟成長率遠高於美國,從2011年到2015年,中國大陸對世界整體經濟成長的貢獻率均遠大於美國,2015年大陸是30%,美國則是21.9%。事實上,自金融海嘯之後,歐盟和日本復甦無力,中國大陸對於世界經濟成長的貢獻基本上都超過了美、日、歐的總合。這種世界經濟增長主要由中國大陸引領的情形,在特朗普未來4年任內應不會改變。

  其次,從產業發展和經貿往來的脈動來看,在全球化的產業分工中,台灣很自然地和大陸形成產業鏈上優勢互補的組合。相對來說,台灣和美國之間遠隔著太平洋,又有語言文化的差異,做生意先天上成本較高,彼此難以形成緊密的產業鏈。

  中國大陸如今已是東亞生產網絡的核心,台灣許多產業都和大陸有著唇齒相依的連結;中國大陸同時是世界貿易的龍頭,目前台灣和大陸之間的貿易額是和美國之間貿易額的近3倍。就經濟利益來說,台灣該靠向誰,其實是很清楚的。

  最後則是經濟戰略布局。特朗普已簽署行政命令,正式退出《跨太平洋夥伴協定》(TPP),這是損人不利己的動作。特朗普對美國和外國企業所提出的威脅和利誘手段,或許一時能增加美國境內的投資,但不容易創造太多就業機會。因為美國的再工業化得走生產自動化的路線,而不是大量僱用勞工,所以失業問題和貧富差距難以改善。

  特朗普其實應聽從阿里巴巴馬雲的建議,連結大陸市場,善用大陸的動能。否則,在達沃斯論壇上高舉自由貿易大旗的大陸領導人習近平,還有「一帶一路」和《區域全面經濟夥伴協定》(RCEP)可以大展拳腳,瑟縮在保護主義黑箱里的特朗普,則恐怕會讓太平洋兩岸的經貿往來相敬如冰,而台灣是無法倖免的。特朗普如果不斷發功,蔡政府又不知趨吉避凶,兩岸冷對抗加劇,台灣經濟大概就免不了要成為漸凍人了。

  (來源:中國時報 作者龐建國,為中國文化大學國家發展與中國大陸研究所教授)

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