中評社香港2月16日電／本年度亦即第六十屆世界衛生大會（WHA）將於五月二十二日至三十一日在日內瓦舉行。按照慣例，世界衛生組織（WHO）將於三月間向會員國和觀察員寄發出列席世界衛生大會的邀請函。
澳門新華澳報今天發表富權的文章說，雖然相關寄發邀請函的工作尚未開始，台灣“外交部”也公開對外聲稱今年將全力爭取國際社會尤其是“友邦”及理念相近國家的支持，希望能再次受邀出席今年的世界衛生大會，台灣將以務實、有意義的方式參與並作出貢獻，但分析認為，由於蔡英文不承認“九二共識”，兩岸溝通和交流機制“停擺”，台灣出席今年的世界衛生大會可能無望。就連曾經在二零零九年之前連續多年到世界衛生大會會場外進行請願抗議活動的“獨派”團體台灣醫界聯盟基金會執行長林世嘉，也直言今年台灣今年參與世界衛生大會的概率微乎其微“已經是圈內普遍的看法”。不過，據說蔡政府正在擬制預案，應對將被世界衛生組織賜予“閉門羹”的尷尬局面，可能其中一個預案，就是去年的“世界民航大會模式”，在場外“蹭會”，即使是沒有受到邀請函，也要在派出代表團在場外“蹭會”，並伺機與美國、日本等國家的代表團會晤，並籍此宣稱已達到“實質與會”之目的。
世界衛生大會雖然是聯合國的附屬組織中，其章程較為鬆動的一個，包括紅十字會、紅新月會、巴勒斯坦解放組織等團體都是世界衛生組織固定的“觀察員”，但這些組織或機構都不存在類似中國台海的情況，更沒有受到類似聯合國第二七五八號決議的制約。因此，拒絕承認“九二共識”的蔡政府今年將會難以列席世界衛生大會，並不出奇。
實際上，根據《世界衛生組織章程》規定，其成員有三種，其一是“會員”，必須是以主權國家名義申請入會；其二是“準會員”，則是“非自治領域”，由負責其外交事務的國家代為申請入會；其三是世界衛生大會的觀察員，其資格是國際性的“衛生組織實體”，目前已有巴勒斯坦解放組織、國際紅十字會等“衛生組織實體”成為世界衛生大會的“觀察員”，並以該身份參加每年舉行的世界衛生大會。
本來，最直接了當的解決方法，是像香港、澳門兩特區政府的衛生主管官員那樣，以中國代表團成員的身分，參加中國代表團的活動，出席世界衛生大會。但即使是在承認“九二共識”的馬英九政府的時代，都不可能以這種方式與會，不承認“九二共識”的民進黨當局，就更是根本不可能接受這一方式。而是希望能單獨與會。 |
