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掃描二維碼訪問中評網移動版 超訊專訪 李非:金門未來發展空間在哪裡? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-03-03 16:13:49


  中評社香港3月3日電/廈門大學台灣研究所副所長李非接受《超訊》獨家專訪,指出金門理論上有機會打造成免稅區、自由貿易區,但在目前政治形勢下,難度非常大;反而金門將來可做轉口基地,台資企業的產品在大陸生產後運到金門,把外包裝撕掉,就從Made in China變成Made in Taiwan,出口到國際價格就不一樣了。

  新一期香港《超訊》報道,近日,有綠營人士透露,在兩岸人士的奔走之下,蔡英文與習近平的會面將有可能成真,會面地點的考量選項有“馬習會”之地新加坡以及有小三通意義的金門。兩岸的領導人是否會有突破性的互動,尚且不得而知。但這則消息也將有小三通意義的金門再次推上兩岸關係的重要舞台上,金門在兩岸交流一直有其相當特殊的歷史意義。

  金門,以其特殊的地理位置及歷史因素,一直扮演著台海的前哨,見證五十餘年海峽兩岸情勢的風風雨雨。連年的炮火熏染,塑造了這片土地與台灣本島所截然不同的人文與戰地風光。金門與一衣帶水的廈門,原本同樣被兩岸當局做為前線的角色定位,但金門的建設發展早已落後於廈門。

  金門的前景在哪裡?他需要什麼樣的發展模式?金門未來在兩岸關係中將扮演什麼樣的角色?兩岸交流停擺,台商何去何從?帶著這樣的問題,《超訊》訪問了廈門大學台灣研究所副所長李非,以下為訪談內容:

  《超訊》:目前形勢下,金門有機會打造成一個免稅區、自由貿易區嗎?

  李非:把金門作為一個自貿區來跟大陸進行對接,從理論上是可行的,但是從現實政策上來看,難度非常大。這主要取決於台灣當地,上面不同意,下面就沒辦法做。目前從金門縣政府到議會以及民眾都希望把金門打造成一個更加靈活的免稅區,或資金的中轉地,但都因為政策限制沒辦法做。我們以前還提了很多建議,比如做金廈大橋,把它作為一個和平象徵的標誌,這從資金上、技術上都沒問題,關鍵還是在政策上。現在這種詭異的政治形勢下,做這件事情,雖然不是不可行,但是難度較大。

  未來如果兩岸關係緩和了,再把金門作為一個橋頭堡來跟大陸進行對接,先進行經濟上的融合,然後社會的整合,再進行政治上的一些共同治理,還是可行的。

  《超訊》:過去台灣經濟發展、兩岸經貿交流,主動權還是在大陸這邊,包括農產品、海產品的開放等等,這些都是大陸給了他很多優惠。

  李非:對,如果從制度化安排的層面來看,大陸體量大,當然處於主動狀態。但如果從企業的角度來看,兩岸經貿的主體、主要角色的扮演者是台商。台灣人來大陸投資,帶動台灣的產品出口到這邊,然後台資企業產品要出口到國際上去。台商帶動了相關的經貿活動,當然現在這個形勢已經發生了相當大的變化。

  變化在那裡呢?由於大陸的生產成本提高以後,台資企業的成本也在提高,中國大陸經濟在轉型,台資企業也在轉型,現在台資企業在大陸面臨的問題就像20年前台商所面臨的問題一模一樣:一個是勞動成本提高,一個是稅率提高。這導致他們在大陸沿海地區做不下去了,如果台商要留在像廈門這樣的東南沿海地區,要轉型做服務業,即“二升三”,第二產業升成第三產業。因為大陸正在由世界工廠向世界市場轉變,作為世界市場,就需要有大量的服務業向市場服務,而這正是大陸經濟的短板。大陸現在消費潛力越來越大,人均購買力大,雖然財富兩極分化,但是貧者再貧,基本的生活剛需還是有的。

  台資企業在服務業方面還是有能力的,台灣還剩下的唯一有優勢的就是服務業,尤其是生產型服務業。且不說為大陸企業服務,就為在大陸投資的9.7萬家台企企業服務,為2000億美元的資金服務,台資企業就有做不完的業務。

  《超訊》:八縣市長訪問大陸,在旅遊業這方面開了個口子。往後如果政治上沒有大的突破,經濟上會不會開一些其他的口子?比如在貿易上給藍營一些優惠條件,或是讓金門有機會做離島免稅之類的貿易,這類會有空間嗎?

  李非:我們可以給金門、媽祖一些比台灣本島更大的政策優惠,但是影響面很有限。本島的話,國民黨才五個縣市,花蓮是無黨籍的,再加上金門、媽祖,實際上影響小的可憐。

  《超訊》:能不能有這樣一個設想,這八個縣市開口子,其他綠營縣市的產品通過這裡出口,拿一個執照的話,大陸也可以接受。這等於對藍營的一種支持,這個體量就會大很多。
  


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