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掃描二維碼訪問中評網移動版 周舟:中國偵察船現身觸動澳洲 爭論升溫 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2017-08-08 17:48:22


公海上的中國偵察船。
  中評社香港8月8日電(作者 周舟)上月,在美澳兩國進行“護身軍刀”的軍事演習期間,中國海軍815型“東調”級電子偵察船於澳東北部海岸的專屬經濟區出現,澳大利亞媒體驚呼“狼來了”。澳大利亞政府立即發表公開聲明,表示中國軍方行為是合法的、是可以理解的。澳大利亞國防部長戴維·約翰斯頓特別說明:澳軍方已經對相關艦船實施了監視,中國行為確實屬於“常規演練”;澳方尊重所有國家在國際海的自由航行權利。

  看上去澳大利亞政府的公開聲明態度平和,但是,絲毫不能減輕澳軍方官員和一些學者對中國海軍部署行為的“擔憂”。私底下,澳軍方高級人物仍然指責批評中國行為具有“挑釁性”,且“傳遞了不友好的信號”;有少數一貫批評政府對華態度軟弱的強硬派人士猜測,中國偵察船只駛入澳東北部海岸專屬經濟區的消息,延遲多日才被媒體爆出,是為了等待中國南方戰區司令部巍亮將軍對澳訪問的結束。並進一步認為:這是中方對澳施壓的結果,是堪培拉政府這些年來持續“屈服”於中國經濟影響力的表現。

  近年來,澳大利亞外交政策出現戰略選擇的焦慮狀態。如何在中美之間找到自己的位置?是澳大利亞國內各方政客激烈討論的焦點。在此背景下,中國偵察船首次公開出現在澳專屬經濟區進行作業,雖然合理合法,但確也觸動了澳大利亞社會政治的敏感神經。

  首先,澳大利亞值得中國特別“關注”。

  中國一直將美國及其盟國在太平洋地區進行的圍堵行為視為最大戰略威脅。其實,澳大利亞的南海政策及其海軍在南海地區的行動,早就引起中國的關注。澳大利亞近年對南海問題特別“上心”,希望自己能成為在南海地區發揮重要影響力的活躍角色。去年海牙仲裁廳對南海歸屬的仲裁剛一出爐,堪培拉就積極製造輿論攻勢,要求中國政府切實遵守仲裁結果,停止在南中國海的一切人工填海與基礎設施建設活動。除此之外,還聯合美日發表三國外長聯合聲明,表態擁護南海仲裁結果,號召域內國家切實遵守相關規定,藉此施壓中國。總理特恩布爾也在今年6月的香格裡拉會議上,大談各國須維持國際秩序,勿以大欺小。鋒芒逼人,話裡有話。幾乎同時,澳大利亞防長在與新加坡、馬來西亞等四國防長會面時急切表述:“亞太安全軍事嚴峻,但這也給了澳大利亞一個擔當領導角色的機會”。

  從2015年以來,澳大利亞國防部不時公布澳戰機、巡邏機在中國南海爭議島礁執行“例行巡視”任務和實行自由航行任務,澳海軍積極發展與地區國內的軍事合作,參與多邊軍演。就在這次澳美軍演的前一個月,美日加澳四國還在南海進行了大規模聯合軍演。一直以來,中國對於澳大利亞在南海問題的表態和軍事行動十分關注。中國注意到,澳大利亞軍事實力有所增強,澳海軍軍事戰略基本成熟,投射能力顯著提升,美澳之間戰略配合進入新階段。負責此次兩國聯合演習指揮的美軍太平洋司令部司令哈裡·哈裡斯(Harry Harris)對軍演目的毫不避諱:這次軍事演習傳遞的首要信號,就是對中國在南海活動表達不滿。

  從技術層面分析,這次美澳軍演具有不可低估的情報價值。這是自二戰以來兩國歷史上最大規模的聯合演習,展現了美澳兩國多兵種協同作戰的水平:包括強制準備活動,特種部隊活動,兩棲登陸,空降部隊的展開,陸上作戰,城市作戰,空中作戰,海上作戰以及小型武器,炮兵,海軍艦艇和飛機的實彈射擊和轟炸等。不僅體現了澳軍已具備在中等強度的戰爭中進行多軍種聯合作戰的能力,更暗示澳大利亞與美國在整個相關海域進行水陸兩棲作戰的水平。

  其次,海軍的迅速發展,使得中國具備這種“關注”的實力。

  而澳方對中國方面分析是:基於中國海軍電子偵察船所展示的偵查能力和遠航能力,可以理解為此舉只是“小試牛刀”,今後中國將更加無畏地展現自己的海軍實力,中國當然也有資格成為自由航行的執行方。首先,中國已經具備一定的偵查實力,建立了一支高度現代化的情報收集船隊;其次,中國海軍同時執行不同遠海任務的能力明顯提升。中國海軍近年來頻頻參與海外聯合軍演,反映了中國在全球範圍調動海軍的能力和行動層次的大幅提高。駛入澳屬海域,印證了中國海軍同時開展多種、分散的運作能力。
 


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