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何亞非:法國“黃背心”風暴背後的必然性
http://www.CRNTT.com   2018-12-10 14:45:34


  中評社北京12月10日電/環球時報報道,外交部前副部長,中國人民大學重陽金融研究院高級研究員、全球治理研究中心主任何亞非發表文章說,最近,法國爆發“黃背心”上街示威遊行和騷亂事件,巴黎幾近癱瘓。儘管法國政府取消了油價上漲,“黃背心”運動仍愈演愈烈,甚至有蔓延到意大利、荷蘭等其他歐洲國家之勢。這場民眾抵抗運動令法國政府措手不及,其參與者除了不法分子,更有底層百姓和不少中產階層,頗有“巴黎公社”法國革命的味道。究竟什麼原因導致“黃背心”風暴的疾風驟雨?在世界“大變化、大發展、大調整”的新時期,面對“黃背心”以及“占領華爾街”“黑夜站立”等民眾憤怒情緒的爆發,我們又該作何思考?

  首先,這並非偶然現象,而是歷史的必然。法國“黃背心”運動也好,美國“占領華爾街”也罷,都是反全球化力量興起的冰山一角。究其根本,是這些國家貧富差距不斷擴大,不少老百姓包括中產階層對生活、就業、下一代教育失去安全感而對全球化的強烈反彈,是民粹主義的集中和極端形式的爆發。用馬克思主義來分析,就是西方國家資本與勞動矛盾積累至今的再次“大爆發”,反映出西方國家沒解決好市場效率與社會公平的矛盾。

  據統計,美國10%最高收入者占國民收入的47%,這一數字1980年是37%。法國、美國等最近採取的減稅措施主要得益的還是富人,而非普通百姓,難怪“黃背心運動”的要求之一是加征富人的稅。從“黃背心”及其他類似運動的迅速蔓延和暴力傾向,可以看出憤怒和失望情緒已壓抑很久,冰凍三尺非一日之寒。從歷史規律看,西方學者整天放在嘴上的這幾十年“資本主義溫和期”(Great Moderation)不過是曇花一現,資本主義社會發展的規律並沒因全球化的發展而根本改變。

  其次,反全球化力量的興起並不意味著全球化的倒退或終結,而是開啟了全球化的新時期,需要我們堅持以規則為基礎的全球治理、堅持塑造更加公平公正和利益分配更加合理的全球治理體系,既重視經濟增長,更要努力解決社會不公平、不公正的種種問題,特別是民生問題,以增加人們的獲得感和幸福感,增加人們對生活和未來的安全感。各國政府都應努力實踐“人民對美好生活的向往就是我們的工作方向”的使命。

  文章說,法國“黃背心運動”對油價上漲的不滿只是風暴的觸發點,真正原因是深層次、多方面的,核心是體現社會公平的民生問題沒有得到應有重視和投入。2015年法國經濟學家皮凱蒂《21世紀的資本》一書通過系統的數據分析,指出貧富差距擴大的症結是資本收益遠遠大於勞動的收入,是收入分配制度等社會平衡機制沒有發揮應有作用。在全球化新時期,要引導全球化健康發展,非常重要的是解決好市場效率/資本與社會公平/勞動之間的平衡,兩者不能偏廢。

  中國這40年改革開放成功的一個重要經驗就是兩者平衡發展,以經濟發展為社會公平提供條件,以社會公平為經濟發展提供民意基礎和動力。無論“先富帶動後富”,還是“不讓一個人掉隊”持之以恒的扶貧減貧,中國黨和政府都始終把老百姓的利益放在心裡。這是中國國內治理成功的重要基礎。聯合國統計,2000年至2015年聯合國“千年發展目標”(MDG)中的減少貧困目標,70%-80%是中國實現的。

  目前,關於經濟和社會發展,國際上有不少“發展道路和模式”。綜合來看,中國和北歐的模式是比較成功的,這是被歷史證明的事實。當然,這並不是說其他的就完全不行,也不是說只要“拷貝”中國和北歐“模式”就萬事大吉了。各國國情不同、經濟發展水平和環境也不盡相同,需要實事求是,找到適合本國國情的發展模式,才能在全球化大潮中乘勢而上,贏得先機。

  最後,面對世界大動蕩、全球化和以規則為基礎的全球治理遭遇空前挑戰的新時期,各國需要深入思考經濟和社會發展的“道”,找到前進的方向。

  大道至簡,其實道理和解決問題的路徑都很清晰。中國改革開放40年的經驗表明,以人為本,把人民的利益放在首位,以發展促公平、以公平保發展,是國內治理成功的關鍵。共同發展、包容發展、協調發展、合作共贏,則是國際社會維護世界和平、促進全球經濟增長的全球治理核心理念。

  文章說,從這個高度看待當前世界林林總總的問題,無論風風雨雨的中美貿易摩擦,還是圍繞世貿組織改革的爭論,以及法國“黃背心”的暴風驟雨和許多國家的政治極端化,我們不必大驚失色。事實上,萬物都有兩面,有全球化的發展就有反全球化的存在。只要各國繼續秉持同舟共濟精神,攜手解決全球性難題,而不是相互猜忌、做“你死我活”的無謂之爭,全球化前景依然美好,世界和平與經濟發展的前途依然光明。

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