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鄭永年:美國人為什麼有強烈危機感?
http://www.CRNTT.com   2019-02-20 10:38:13


  二戰之後,美國一直是世界上最強大的國家。近幾十年裡,隨著中國的崛起,美國國內充滿著各種美國衰落、中國挑戰美國的“危機論”。但是,美國到底有危機嗎?實際上,相比全世界各國,美國可以說是一個最沒有危機的國家。經濟上,美國仍然擁有世界上最大的市場、最先進的技術及其最大的技術創新能力。此外,美國還有仍然無可取代的美元霸權。正是因為這些,很少有發達的經濟體能夠離開美國經濟。

  在軍事上,美國仍然第一,沒有一個國家的軍事實力能夠和美國競爭。這一點看看美國每年的軍事預算就非常清楚了。在政治上,美國這些年來的確遇到了很大的困難,主要是黨派政治分裂,反對黨為了反對而反對,兩黨之間互相否決,大大影響了政府運作的效率。不過,美國人應當慶幸,因為美國政治制度仍然健全。特朗普總統那麼具有破壞能力,處處和建制派作對,但結果也不過如此。在很大程度上,美國擁有一個強大的社會,在政府不作為的情況下,社會仍然能夠自行運作。托克維爾在著《美國民主》時已經充分看到了這一現象,今天“強社會”這種局面依然如故。

  但另一方面,自從其捲入世界事務、成為世界獨一無二的領導者之後,美國就一直充滿著危機感。二戰之後,美國和蘇聯集團鬥爭,無論用怎樣的名義,包括意識形態、政治制度、軍事擴張等等,一直視蘇聯為美國最大的威脅,直到前蘇聯和東歐集團的解體,美國在和自己的“威脅”(敵人)的鬥爭中獲得了勝利。

  不過,美國的“威脅”顯然不局限於像蘇聯集團那樣公開稱自已為美國的“敵人”的國家,也包括美國的“盟友”。上世紀80年代之後,隨著德國和日本的崛起,美國感覺到德國和日本的製造業對美國構成了“威脅”,就毫不猶豫地和德國、日本進行貿易戰。儘管這兩個國家是美國的同盟國,但美國和它們鬥爭起來,也毫不留情,什麼方法都可以使用。最終,美國在和盟友的這場鬥爭中也取得了勝利。

  現在美國轉向了中國。近年來,美國的國家安全報告公開地把中國和俄羅斯列為美國的主要對手。不過,對美國人來說,俄羅斯充其量也只是一個“麻煩製造者”,因為今天的俄羅斯已經不再是往日的蘇聯和蘇聯集團,俄羅斯的經濟總量僅僅是中國的廣東省。因此,真正的“威脅”來自中國。這些年裡,美國國內盛行的“修昔底德陷阱”主要指的是中美關係,各種“中美戰爭”的論著充斥著美國的話語市場。

  但中國真的對美國構成了威脅了嗎?顯然沒有。從經濟上看,儘管中國的經濟總量很大(並且在不長的時間裡就會趕上甚至超過美國),但就人均國民所得而言,中國還不到美國的五分之一。拿中美兩國的各種經濟數據來比較,在大多數方面,並沒有任何證據說中國對美國構成了威脅。美國所具有的經濟競爭力不僅僅和中國比較而言,而且在全球範圍內美國也是獨領風騷。

  這裡不說別的,就單拿經濟競爭力來說就足以說明問題。根據最近《日經新聞》的報道,2018年度全球淨利潤約40%由美國企業創造,而美企的淨利潤10年間增至3.8倍。2018年全球企業的銷售額為35萬億美元,較10年前增長19%,淨利潤大幅增長2.5倍,達到2.8萬億美元。

  從淨利潤來看,美國企業的表現最好,10年前美國的“全球份額”占25%,如今大幅提高到39%。今天支撐美國增長的產業,已從製造業和零售業等實體產業,轉換成知識密集型產業。這可以通過調查美國企業持有的資產看出,代表技術實力的專利及代表品牌影響力的商標權等無形資產達到4.4萬億美元,是10年前的兩倍以上。

  在過去數十年的全球化過程中,美國是獲益最大的國家。美國的問題並非是利益獲得問題,而是內部的利益分配問題;就是說,在全球獲得的利益並沒有解決好內部各社會階層之間的分配。今天美國盛行的經濟民族主義和貿易保護主義,只是美國政府把內部問題轉化成為外部危機感而已。

  就政治制度而言,中國的確發展出了自己的制度體系。過去的經驗表明,這個體系具有巨大的變化能力來適應新環境,同時又不會向美國所希望的方向變化。因為各方面的成功,尤其是經濟上的成功,這一體系對一些發展中國家產生吸引力和影響力,但對美國和西方的制度並沒有任何影響。而且中國也不像前蘇聯那樣,沒有向外“推銷”自己的政治模式,既強調不簡單的輸入模式,也強調不簡單地輸出模式。美國說中國的政治制度對世界構成威脅,顯然是誇大其詞。

  即使在有關安全的軍事上,五角大樓為了自私利益不斷誇大所謂的中國軍事威脅,以圖更大的國防預算。儘管中美兩國為了自身的安全都繼續會發展軍事,但在這個核武器互相威懾的時代,很難想象中美之間的熱戰。即使是美國內部,軍事研究專家也是意識到中美兩國軍事現代化之間的巨大差距的。
 


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