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掃描二維碼訪問中評網移動版 中俄天然氣談判離最終簽約還遠嗎? 掃描二維碼訪問中評社微信
http://www.CRNTT.com   2014-04-23 11:43:28


  中評社香港4月23日電/連接中俄兩大鄰國的陸上天然氣管線項目雖然前景誘人,但十餘年未果的談判歷程讓合作之路顯得道阻且長。目前,雙方正緊鑼密鼓,攻堅克難。

  新華社報道,俄羅斯天然氣工業股份公司總裁米勒日前透露,下一輪談判計劃於4月底在莫斯科進行。人們不禁拭目以待:雙方距離最終簽約到底還有多遠?

  “俄中雙方希望在普京總統5月訪華之前就能源合作問題達成協定,至少加快相關合同的準備過程。”前不久結束訪華的俄羅斯副總理、中俄能源合作委員會俄方主席德沃爾科維奇向媒體表示,兩國天然氣東線管線項目談判已接近尾聲,雙方希望在普京訪華之前結束這項工作。

  中俄互為能源領域的可靠、優先合作夥伴,能源合作是中俄全面戰略協作夥伴關係的重要組成部分,是兩國高層高度關注和重點推動的領域之一,是中俄務實合作的重點方向。這一點雙方早已達成高度共識。既然如此,項目談判為何久拖未決呢?說到底,就是價格問題。

  據稱,在此前的中俄天然氣貿易談判中,俄方提出氣價要與石油價格掛鉤,而中國現階段的天然氣價格仍然維持較低的水準,這使得中方談判企業中國石油天然氣集團公司無法接受這一定價標準。同樣,俄方也不能接受中方的報價,認為供給中國的天然氣和石油其實成本都比較高,與賣給歐洲國家相比顯得不划算。

  有一種觀點認為中俄之所以熱衷於在近期達成天然氣東線管線項目,是因為克里米亞脫烏入俄事件引發了俄與西方國家之間關係的全面緊張,因而俄羅斯開始更加重視與包括中國在內的東亞夥伴的合作。

  “中國一直對發展和俄羅斯的能源合作抱著積極態度。這和烏克蘭局勢沒有關係,談合作已有20多年了。”中國國際問題研究所中國能源戰略研究中心主任夏義善強調,隨著中國經濟不斷發展及下大力氣治理霧霾等環境問題,對天然氣的需求不斷增長。基於能源安全考慮,中國要實現進口途徑多元化,俄羅斯便成為重中之重。

  俄羅斯能源發展基金會會長謝爾蓋·皮金對此指出,西方國家對俄羅斯的制裁並沒有實質性的內容。俄中能源合作並不是昨天才開始,並不是一個歐洲能源方向的平衡器。兩國早就開始石油、天然氣、電力等領域合作,簽署了很多合同。

  回顧中國二十多年的能源領域合作歷史,其實並不是一帆風順,甚至可以說是走走停停、磕磕絆絆。儘管兩國高層對雙邊合作非常重視,鼎力推動,但項目合作說到底畢竟是企業間的商業行為,一切都要按照市場和商業原則來進行。

  近幾年來,中俄能源合作有了長足進步,在某些方面甚至取得了突破。

  從2011年起,俄方開始通過中俄輸油管道向中國供應原油,規模為每年1500萬噸。整個2013年可以稱之為中俄能源合作的豐收年。2月,在北京舉行的中俄能源委員會主席會晤上,雙方確認通過中俄天然氣東線管道每年對華供氣380億立方米;6月,根據兩國石油公司簽署的協議,俄將在未來25年每年向中國供應4600萬噸石油……

  兩國油氣領域的一系列重大突破,標誌著中俄能源合作從傳統石油貿易步入上下游一體化合作階段。分析人士認為,中俄間互惠共贏的能源合作不僅符合中國能源進口多元化的需求,也合乎俄方能源出口多元化的戰略考慮。

  “道相同則心相知,心相知則力相合。”就現階段而言,除了中俄兩國政府的鼎力推動,俄油氣出口在歐洲市場出現頹勢,中國國內由於推進天然氣價格改革而對進口天然氣價格的承受能力上升等具體因素,都會促使兩國談判方企業在離簽約的“最後一公里”處努力走近對方。因此,各方輿論對此次兩國簽署天然氣協議均持比較樂觀的態度。
 

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