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大華網:從美艦進出台海看台美中三邊互動
http://www.CRNTT.com   2019-05-04 11:58:19


2007至2019年,穿越台灣海峽的美軍船艦達92次。
  中評社台北5月4日電/大華網路報4日發表國政基金會外交及國防組副研究員李正修的文章說,正當美國與中國大陸的貿易大戰進入最後談判階段之際,特朗普政府遏制大陸興起的態勢也越來越明顯,已不復之前稱呼中共國家主席習近平“好朋友”的水乳交融時刻。兩強權的針鋒相對不僅波及到東亞區域安全與穩定,亦使得夾在中間的台灣更顯出進退維谷的窘迫。

  文章說,美國軍力獨步全球,目前仍維持11個航空母艦戰鬥群的龐大規模,除了9個以美國為基地外,其他2個長駐海外在世界各個角落巡弋,其中以駐防西太平洋的第七艦隊最受矚目,因為這支海外駐軍的對手相繼為冷戰時期的蘇聯及現在的俄羅斯與中國大陸。就以2017年的朝鮮核武危機之際,美國即派遣3大航母戰鬥群及兩棲攻擊戰鬥群集結於朝鮮半島,向金正恩展現特朗普深信的“最大極限壓力”。

  隨著中國大陸政經影響力節節上升,解放軍也因現代化而嶄露頭角,中共當然不甘於只當個陸權大國,希望能發展“藍色海軍”以保護其海外利益。近年來,中共積極向外展示軍力,除了在南海推動一系列的人造島礁工程外,也開始伺機突破美國劃下的第一島鏈,首當其衝就是日本與台灣。正因如此,向來將西太平洋的安全與穩定視為重要利益的美國,當然不可能對中共的意圖等閒視之,兩強的競爭與合作是各國未來無法逃避的議題,亦將決定國際政治走向。

  根據香港媒體統計,自2007年至2019年4月止,穿越台灣海峽的美軍船艦共計高達92次,足證冷戰結束後,東北亞已經成了美國最重要的區域安全焦點。依年次來看,次數最多的是蔡英文剛上任的2016年,共達12次,其次分別是2013年與2015年的11次。由這3年美艦穿越台海的次數來分析,後兩者發生在台海關係相對平穩順遂的馬英九主政時期,可見得美艦巡航東亞水域的頻率,是美方針對區域情勢變化所做的政策決定,近期的作法只是公開過去的常態性巡航,並非如民進黨自吹自擂所言是衝著台海而來。

  蔡英文政府會如此吹噓實不足為奇,為了挽救低迷選情,蔡英文近期化身為“辣台妹”,左批大陸、右打國民黨,又故意將美國行之有年的定期巡航偏執解釋成肯定民進黨低調不挑釁的兩岸政策,意圖製造美國支持其連任。

  無獨有偶,有美國學者也附和該論點,認為“美國正常態化其台海巡邏,其他盟友及區域夥伴也開始這麼做”。而且美國船艦打開“自動識別系統”是顯示“美國海軍正在告訴全世界,他們要維護一個自由開放的印太地區,而且他們也不會在乎中國怎麼想”。

  美國國防部主管亞太事務的助理部長薛瑞福日前表示,除了4月初法國軍艦行經台灣海峽外,會有更多國家加入美國捍衛在此地區的自由航行行動,因為“這些國家認為,國際法可能動搖不僅是南海的問題所在,也會具有比較全面的影響”。

  文章說,很明顯,過去20年中國大陸積極推動海軍造艦計劃,逐漸具有改變印太區域戰略平衡的實力,甚至欲挑戰美軍的獨霸地位。中共機艦頻頻穿越台灣水域或日本周遭海域,就是想藉由長程演訓的機會,向美國及其他區域國家表達其欲成為與美國平起平坐的海上大國企圖心。

  當兩大海權大國極可能進行軍事對峙的此刻,台灣事實上沒有“拉一邊打一邊”的投機空間。台灣固然需要美國的支持,卻不能忽略改善兩岸關係的任何機會,否則遭殃的一定是我們,因淪為戰場的台灣最終將變成一無所有的廢墟。

  美國及中國大陸將戰場拉到東北亞,對台灣不見得是好事,因為誠如許多觀察家所言,台灣是引發美陸軍事衝突的可能熱點之一,尤其“台獨”更是點燃台海戰火的唯一理由,兩岸長期對抗並不利於台灣的發展,蔡英文主政的這3年已經證明,單方面靠向美國是無法改善台灣已面臨的國際困境。

  文章說,俗諺有雲:“靠山山會倒,靠人人會跑, 靠自己最好”。台灣海峽屬國際水域毋庸置疑,亦符合國際法。然而,主政者不該只單純依照自己的政治喜好及意識形態來判斷當前情勢,而失去正確解讀中共的訊息,讓台灣無法從戰爭威脅的輪迴脫身。

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